为有效破解村集体经济项目“收益难保障、本金有流失风险”等难题,今年以来,阴田乡坚持问题导向,敢于先行先试,创新构建了“法律转性、动态督收、全程鉴证”三位一体的风险防控体系,成功探索出一条“事前设防、过程严管、效力保障”的全链条风险防控路径,推动村集体经济实现从“被动风险处置”到“主动精准防控”的根本性转变,为全乡集体经济高质量发展筑牢了坚实的安全屏障。
聚焦法律转性,筑牢风险防控“防火墙”。针对以往经营性投资收益类合同可能存在的“利益共享、风险共担”条款导致本金与收益回收存在法律不确定性的问题,阴田乡精准施策,率先推行“合同法律转性”机制。在相关合同到期后,积极与合作方协商,将原有的《投资收益合同》等,依法依规转换为《借款合同》,从根本上将合作方的收益支付义务,明确为具有法律强制约束力的还本付息刚性债务,极大地强化了集体经济组织收回投资本金和约定收益的法律地位与权利保障,从源头上堵塞因合同性质模糊可能导致的资金流失漏洞,实现风险防控的“关口前移”和“根本设防”。
强化动态督收,拧紧资金回收“安全阀”。为确保转换后的合同权益落到实处,避免“一签了之”,阴田乡配套建立了“专人跟踪、定期催收”的动态督收机制。指定专人全程跟踪管理每一个集体经济项目资金及收益回收情况,建立明细台账,实行销号制度。通过定期发送书面提示、电话沟通、上门对接等多种形式,主动掌握对方经营与资金状况,及时履行催收职责。这套动态管理的“组合拳”,将资金回收的“被动等待”转变为“主动管控”,确保每一笔到期收益和本金都能被密切关注和及时追索,显著提升资金回收的时效性与可靠性,有效防止收益拖欠和坏账产生。
依托全程鉴证,提升履约保障“公信力”。在做好法律转性与过程管控的基础上,阴田乡着力在提升风险防控权威性与执行力上下功夫,积极引入第三方专业力量提供法律鉴证服务,为关键合同条款的变更、签订流程的规范性以及后续可能产生的纠纷调解等环节提供法律见证和专业意见。这种“全程法律鉴证”模式,不仅进一步规范了集体经济项目的运作流程,增强了合同的法律效力与执行力,也为可能出现的法律争议提供了权威证据支持,如同为集体经济资产加装了一道“法律防护网”,显著提升了合作方的履约自觉性,切实筑牢了集体权益的保护屏障。
成效显著,“零问题”根基日益稳固。自实施“三位一体”风险防控体系以来,阴田乡村集体经济发展工作取得显著阶段性成果。截至目前,全乡已将13个村集体经济项目纳入该体系实施跟踪管理,其中完成合同法律转性项目3个,涉及总资金617万元。通过强化动态催收,累计收回项目收益58.94万元,实现收益按期收回率100%。全乡村集体经济项目保持“零问题”运行状态——无收益拖欠、无资产闲置、无资金流失情况,推动集体经济实现安全、稳健、可持续发展,为乡村产业振兴与高质量发展构筑了坚实的经济基础和风险防控屏障。
审核:贾生栋
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