为深入贯彻落实海北州综治中心“五步诊疗法”矛盾调处机制，门源县积极打造和发展新时代“枫桥经验”门源实践，紧扣“一领四治”品牌绘就治理作战图，坚持以“稳”为主线，以需求为导向，推动县级社会治安综合治理中心规范化建设，建成集纠纷化解、风险防控、法律服务于一体的实战平台。
2025年10月，成立中心党支部，以党建赋能中心主责主业，把党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。截至目前，中心累计接访群众3672人次，受理事项2778件，成功调解纠纷784件，其中先行调解700件，涉及金额2900万余元，调解成功率达98%，法律援助、诉讼服务、公证等事项均办结。
门源县社会治安综合治理中心自建成投用以来，以打造“一站式”矛盾纠纷化解平台为目标，创新推行“下沉预诊、码上约诊、专家分类坐诊、协调联动会诊、适时跟踪复诊”五步诊疗法，构建全链条矛盾化解闭环体系，为基层治理提质增效提供了坚实支撑。
“下沉预诊”实现“诉求全收录、底数清掌握”。整合来访登记、热线反馈等多渠道诉求，建立风险等级评估动态台账，实现诉求闭环管理。推行县委政法委书记及中心负责同志带队下沉排查制度，深入村社、企业、建筑工地等一线，通过集中排查、重点排查、日常排查相结合的方式，精准捕捉苗头性、倾向性问题。自“五步诊疗法”矛盾调处机制推行以来，累计排查矛盾纠纷12起，就地化解2起，化解率100%，成功推动矛盾化解工作从“被动应对”向“主动预警”转变。
“码上约诊”实现服务对接精准化。坚持党建引领，成立中心党支部，以党员亮身份、履职责为抓手，将党组织优势转化为基层治理效能。统筹打造“线上+线下”双线服务体系，线上整合“海北州矛盾纠纷‘码上约’微信程序”、服务热线、特邀调解专家库等资源，全面推行“码上约”小程序，让群众诉求实现“随手报、随时约、随地调”；线下设立“约诊”专属服务岗，创新“群众点单、中心派单、精准办单”闭环机制，有效打通服务群众“最后一公里”，实现服务对接精准高效。
“专家分类出诊”确保“专人管专事、高效解民忧”。由综合受理岗登记分流转办，按纠纷类型分流至对应专家调解室，做到简单事项现场办结、复杂问题定方案限时推进。中心组建16人专家团队，吸纳法院特邀调解员、执业律师等专业力量，打造婚姻家庭、劳资、物业等专业调解室及“尕阿吾品牌调解室”。自“五步诊疗法”矛盾调处机制推行以来，中心累计报送典型案例11起，化解纠纷237起。
“协调联动会诊”实现复杂纠纷协同化。针对跨领域复杂疑难纠纷，启动多部门联动机制，落实“一个矛盾、一套方案、一组专班、一名领导、一个时限”的“五个一”模式，由中心主任集中调度攻坚。全年组织会商研判12次，化解矛盾11件，其中复杂疑难纠纷9件、历史遗留问题2件，形成多方联动、合力攻坚治理格局。
“适时跟踪复诊”确保治理效果长效化。通过电话回访、上门走访等方式，动态跟踪矛盾化解后续情况及群众满意度，针对性落实整改措施。常态化开展典型案例复盘，持续优化调处流程，实现“化解一件、总结一类、治理一片”的良好效果。自“五步诊疗法”矛盾调处机制推行以来，中心累计回访矛盾纠纷300余起，回访率达100%，未发生一起反弹案件。同时，依托基层治理信息平台，横向监测纠纷类型、调处状态，纵向对比数据变化，针对重点领域、重点类型形成督办专班，由县委政法委分管负责同志牵头跟踪回访，统筹协调化解资源，切实巩固提升矛盾调处长效机制。
下一步，中心将创新矛盾化解“新路径”，打造“五步诊疗”门源样板，完善分级调处机制，全面推行预诊排查、码上约诊、分类坐诊、联调会诊、跟踪复诊“五步工作法”，实现简单纠纷村级就地化解，复杂纠纷部门联调，疑难纠纷“中心坐堂会诊”。深化“三调联动”，健全人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，引入律师、心理咨询师等专业力量，实现法理情有机融合，做到既解“法结”又化“心结”。同时，深化宣传引导，通过“线上公众号科普+线下活动宣传”模式，全方位普及综治中心职能定位、服务流程和相关法治知识，提升群众知晓率和使用率，让“有事找中心”成为群众首选，营造“平安建设人人参与”的良好氛围。
审核：贾生栋
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