近年来，祁连县立足“全灾种、大应急”需求，借助科技力量强化安全保障，探索打造覆盖县-乡-村三级的全灾种、智能化应急指挥“神经中枢”，持续推动应急管理实现从事后处置向事前预防、精准防控转变。
智慧中枢：实现应急指挥“一张图”。为打破传统应急管理工作中信息孤岛、资源分散、响应滞后等瓶颈，改变“被动应对”的指挥调度模式，祁连县以综合智慧调度中心为枢纽，以“千岗万哨”网格感知、全域视频监控联网为切口，瞄准“科技赋能、数据驱动、精准应急”目标导向，将应急指挥核心内容融入祁连县综合智慧调度平台，构建起覆盖“监测预警—指挥调度—处置救援”三位一体的信息化支撑体系，全面提升了突发事件应急处置的精准性和时效性。
祁连县应急保障服务中心主任勉海忠在复盘2025年汛期工作时介绍道：“我县今年汛期面临4轮强降雨过程，先后处置泥石流、山体崩塌、滑坡等险情6起。期间，综合智慧调度平台切实为指挥协调提供了精准的信息支撑，辅助快速研判形势、科学调配资源、高效指挥救援，真正让应急指挥做到了“一图可知、一图可调度”。
此项举措是由祁连县委政法委、应急管理局联合打造，县应急管理局深度整合公安、自然资源、水利、气象、林草等多部门实时数据资源，汇聚融合县域内应急救援队伍力量、物资储备、灾害隐患点、重要基础设施等分散在不同部门、不同系统的应急要素信息，依托县委政法委综合智慧调度平台已有的成熟优势，构建出一张动态更新、全域覆盖、信息全面的“智慧应急一张图”，首次实现全县应急领域跨部门数据汇聚应用。
部门联动：实现全域行动“一盘棋”。“过去信息分散于各部门，紧急状况需要逐一协调各部门，效率太低，现在接入了多部门的核心信息系统，跨部门、多层级的信息共享与协同联动比以往高效太多了。”调度中心工作人员边操作系统边感慨。
祁连县依托综合智慧调度中心、“千岗万哨”平台，实时对接气象预警、应急物资、林草资源等全域数据，横向联通政法、应急、公安等多部门视频会议调度系统，集成无人机动态巡查、重点区域传感设备等多源数据流，实现全域覆盖、全时响应、多跨协同的“一网统管、一屏通览、一键联动”立体化格局。
2025年7月21日15时许，祁连县八宝镇白杨沟村因持续强降雨引发山体滑坡，影响乡村道路通行。灾害发生后，县应急管理局第一时间组织人员前往现场开展应急处置，并通过手持移动终端将现场实时视频画面与综合智慧调度平台实现联通，指挥中心依托“一张图”统筹调度处置力量及装备，实现精准协同，效率较传统模式显著提升。科技赋能所带来的益处得到了生动体现。
目前，祁连县、乡、村三级应急指挥体系已基本实现贯通，全县7个乡镇均配齐视频调度设备终端，45个行政村均配备天通卫星电话，实现配备率100%。灾害信息员在田间地头用卫星终端就能实时回传现场画面，指挥部指令可直达村社末梢，真正实现突发事件“第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置”。
AI赋能：实现精准决策“一键帮”。祁连县紧跟科技前沿，融合应用DeepSeek技术深度赋能综合智慧调度平台建设，以多模态数据分析为核心，依托智能决策引擎，推动调度指令从经验驱动向数据决策跃迁，“AI+应急指挥”模式应运而生。
“AI+应急指挥”模式基于县综合智慧调度平台部署的“满血版”DeepSeek-R1大模型深度探索开发，通过“投喂”防灾减灾领域法规标准、应急预案、事故案例、历年风险普查报告等大量本地数据，已初步具备专业知识问答、突发事件应急预案编制、风险点关键信息抓取、突发事件走向预判模拟等应急指挥辅助决策功能。
“AI能够从历史气象数据、地理环境、地质结构、土壤含水量、植被覆盖度等多个方面进行综合分析，分钟级给出决策参考意见，这是我们的思考速度难以企及的。”县应急管理局局长李海林对着实时跳动的AI分析屏幕感叹道，“在今年四轮强降雨过程中，AI根据气象监测数据预测出高风险区域，并自动关联该区域的人口分布、交通道路、应急避难场所等信息，极大提高了决策效率”。
从传统的应急指挥模式，到智慧应急指挥“一张图”，祁连县正在逐步打造一个覆盖全域、反应迅速的应急治理网络。前端依靠基层力量“人熟地熟”的优势，实现风险隐患的提前感知与预警，后端通过数据互联、资源共享与精准决策，实现高效智慧调度。正依托其不断升级的智慧应急“大脑”与联动协调“四肢”，守护着祁连千家万户的平安与宁静。
审核：贾生栋
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