2026年，全州人社部门以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以破解结构性就业矛盾为着力点，促进就业质的有效提升和量的合理增长。年度预期实现城镇新增就业1.15万人、农牧区劳动力转移就业8.1万人次、城镇登记失业率控制在3.5%以内；离校未就业应届高校毕业生帮扶就业率（含正在就业见习人数）达到95%以上。

突出就业优先导向，强化产业就业协同，拓宽就业容量空间。一是落实就业优先政策。深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，强化产业、企业、创业、就业“四业”协同，推动创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动“四创”联动，不断提升经济增长对就业的拉动作用，努力实现经济增长和就业扩容协同联动、转型升级和就业提质同频共振。二是强化产业发展协同。紧跟海西产业优化升级步伐，紧紧围绕聚焦“两个重点”、建设“两个标杆”、打造“两个亮点”的发展新布局和“三个坚持”破题新思路，加强部门协作，在做强盐湖产业、做大清洁能源产业、做优生态旅游产业、做精绿色有机农畜产业、做实绿色算力产业中创造更多高质量就业岗位。三是发挥品牌吸纳就业效应。按照“壮大现有、发掘潜力、分类打造”目标，不断推动“海柴达木枸杞采摘”品牌化、市场化、规模化发展，不断扩大劳务经济规模，促进农牧区劳动力就近就业增收。在清洁能源和盐湖产业领域分别培育“柴达木光伏运维员”“柴达木盐湖工匠”等劳务品牌，通过培育州级劳务品牌，不断提升吸纳就业效应。

注重产训融合贯通，健全技能培训体系，破解结构性矛盾。一是提升职业技能培训质效。落实《关于开展大规模职业技能提升培训行动的实施意见》，广泛组织实施技能提升专项行动，全力推动构建政府统筹、行业主责、企业主体、院校支撑、全社会广泛参与的“大培训”工作格局，促进技能就业、技能增收。二是推行终身职业技能培训。突出就业导向、需求导向，加强就业与培训协同联动，围绕盐湖化工、清洁能源、新材料12条重点产业链强链、补链、延链、建链的重点企业人才需求，深化产教融合、校企合作，广泛开展岗前转岗、安全技能和企业新型学徒培训，实现劳动者职业技能和就业质量“双提升”。三是推行项目化培训模式。结合“技能照亮前程”职业技能培训行动，聚焦“四地”建设等产业集群和优势产业链，全面整合“政校行企”等多方资源，加强校企合作、工学一体，依托龙头企业、链主企业、技工院校、培训机构，推行“岗位需求+技能培训+就业推荐+等级评价”项目化培训模式，推动“技能培训+就业服务”深度融合。

坚持靶向精准施策，强化重点群体保障，提升服务实效性。一是促进毕业生等青年就业。紧盯高校毕业生等群体就业，做好毕业生离校前后信息衔接，常态化开展“1131”就业服务，根据毕业生不同求职需求，实行分级分类、精准帮扶，积极落实就业见习计划，开发更多适合毕业生的就业岗位，促进高校毕业生等青年群体多渠道充分就业。二是突出做好脱贫人口稳岗就业。充分发挥稳岗就业专项组牵头抓总作用，以提升脱贫劳动力就业能力、稳定就业岗位、增加务工收入为主线，落实落细帮扶车间吸纳、产业发展带动、公益性岗位安置、劳务品牌吸纳等12项稳岗就业职责，全力推进脱贫人口和监测对象实现稳岗就业。三是聚焦就业重点群体就业。突出高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点群体,针对性开展就业帮扶，加快健全就业援助工作机制，确保零就业家庭动态清零，切实兜住兜准兜牢就业底线。依托浙江对口支援海西和东西部劳务协作等帮扶机制，通过就业服务互助、岗位信息互通、人力资源互补等务实举措，深层次、多维度开展劳务协作，促进全州农牧区劳动力转移就业增收。

持续深化集成改革，完善制度保障体系，筑牢就业权益底线。一是夯实就业服务基础。充分发挥142个基层公共就业服务站和318名就业联络员、39名就业督导员作用，在基层一线开展“走基层送政策”“走企业访需求”“走流程优服务”等系列公共就业服务活动，不断提升便民化服务能力。二是健全就业服务体系。优化州、县、乡、村四级就业公共服务，按照区位特点、人群特征、服务半径等统筹资源，建好“家门口”就业服务站、零工市场，打造“15分钟”服务圈，形成更有流量、更有成效的就业服务矩阵。三是优化公共就业服务。压茬实施“就业援助月”“春风行动”“民营企业服务月”“金秋招聘月”等“12+N”线上线下公共就业服务专项活动，分行业、分领域、高频次组织线上线下专场招聘和直播带岗等活动，为用工企业和求职者提供精准对接服务，提高供需匹配效率，切实保障重点企业用工总体稳定。