门源县牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续聚焦强弱补短扬优,以突出政治功能、强化组织功能为主线,通过分类实施、统筹推进,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,不断增强基层党组织政治领导力、发展推动力、群众凝聚力、自我革新力,推动基层党组织全面进步、全面过硬,以高质量党建引领各领域各项事业高质量发展。
“引领”推进农村牧区党建抓统筹推进
制定印发《门源县党员分类管理措施》《乡镇党校规范化建设实施细则(试行)》《组工干部走基层联支部工作措施》《基层党组织“双提一优”专项活动》等系列文件,进一步推动村党组整体提升。紧贴巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有效衔接实际,充分调动农村基层党组织政治功能和组织功能发挥,在农村基层党组织中大力开展支部书记“擂台比武”比学赶超,以“三学三练”要求和“四类18项”活动指标结合各村实际制定指导帮扶计划,依托乡镇领导干部包村工作机制,采取“一对一指导,手把手教学”的方式全方位开展“岗位大练兵”活动,有效激发村党组织书记比学比赶超的浓厚氛围,着力解决基层党组织不会干、不想干、干不好问题。
“赋能”推进社区党建抓共建共享
全面落实强化政治功能、推动社区党建区域化,强化共驻共建、推动社区治理全员化,强化民主建设、推动社区管理科学化,强化服务中心、推动社区发展全域化;印发《关于进一步推进机关党组织和党员到社区开展“双报到”工作的通知》,进一步明确机关党组织、党员、社区职责任务,以“红色党委”聚力推动社区党建工作“六个引领”、社会治理“六个联动”、打造示范“六个到位”的“3个6”工作法落实,倒逼包联单位常态化参与社区治理工作。
“评比”推进机关党建抓示范带动
深入贯彻机关党建“走在前、做表率”要求,进一步巩固拓展组织体系建设三年行动成果,深入开展“流动红黄旗党支部”评比活动,细化建立9大类25项基础指标和5类10项加分指标,并适时将阶段性重点任务和中心工作列入考评细则,逐项量化赋分,进行“一季度一考评、一季度一通报、一季度一授旗”,进一步提升“模范机关”创建质量,着力补齐党建“灯下黑”、工作不实、落实不力、服务群众意识和能力不强等问题短板,下大力气解决党建和业务“两张皮”“空对空”问题,找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进、共同提升。
“提质”推进教育卫生党建抓高质高效
聚焦破解基层党建工作与教育教学和医疗卫生服务相脱节、思想政治教育单一和党员管理服务不到位的问题,在中小学校和公立医院,全面落实党组织领导下的校(院)长负责制,构建形成校(院)党组织管全盘、行政领导班子抓落实的工作运行机制。全面摸清中小学校党组织设置和书记、校长配备等情况,统筹推进领导班子调整、制度机制配套等工作,推动组建教育工委1个、党支部23个,实现党支部书记与校长“一肩挑”学校18所;有序推进2家公立医院党组织领导下的院长负责制,完善落实议事决策制度,积极开展“党建引领医德医风建设”品牌创建等活动,有效提升了医疗服务水平。
“增效”推进窗口事业单位党建抓服务先锋
充分发挥窗口服务及事业单位基层党组织统揽全局、协调各方的政治功能,全面推行党员亮身份、亮承诺、亮作为,引导党员带头参与岗位练兵、志愿服务,紧扣事业单位综合公益性、服务性、专业性等特点,创新党建工作方法和机制,在党建与业务深度融合、激发基层党组织和党员的主体意识、强化公益性质促进民生改善等方面加大探索创新力度,在全县各级各类窗口单位设“党员先锋岗”、开设服务窗口,通过公开办事服务流程等有效措施,全面提升了为民办事服务的质量、效率和水平,群众对公共服务的满意度持续上升。
“融合”推进国有企业党建抓擎旗奋进
坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来,推动党的建设和国有企业改革同步谋划党建工作和业务工作同步开展;将党建工作总体要求纳入公司章程,发挥好企业党组织的领导核心和政治核心作用,落实公司党组织在公司法人治理结构中的法定地位,完善“三重一大”决策机制,明确议事程序,凡属“三重一大”事项均通过总办会、支部会、董事会“三会”讨论决定,确保公司决策科学高效。深入打造“党建铸魂·城投铸城”党建品牌,全面推进“支部建在项目上”“党旗插在工地上”,致力把党建工作优势有效转化为国企高质量发展的创新优势。
“覆盖”推进“两新”领域党建抓有形有效
扎实开展“两新”党建“大走访、大调研、大排查、大攻坚”工作,对房地产开发、餐饮、驾校、医院等领域的49家“两新”组织实地调研,深入分析我县“两新”组织党建工作面临的困境和难题。通过调研,对条件成熟的浩门城东、城西商圈成立党支部2个,进一步延伸党建触角。制定印发《门源县派驻非公经济组织和社会组织党建指导员管理办法》,在“管、用”环节发力,着力打造一支“政治素质好、服务意识优、协调能力强”的“两新”组织党建指导员队伍。组织召开党建指导员工作例会,进一步压实选派期间工作责任,明确党建指导员工作职责、日常管理、考核奖惩等方面的具体要求,助力“两新”组织以高质量党建引领高质量发展。