海晏县沙区总面积为92.59万亩，占全县总面积的13.8%，克土沙区位于青海湖东北岸，总面积6万亩。克土蒙古语意为“寒冷之地”，年均降水不足300㎜，年蒸发量1800㎜。自上世纪五六十年代以来，受自然及人为因素影响，克土沙区持续扩张、草场退化、河道断流，沙区面积从103万亩增加至148.6万亩，严重影响青海湖生态安全，防沙治沙刻不容缓，生态屏障势在必建。历经40余年的接力奋斗，沙漠化土地面积从80年代初的148.6万亩减少到现在的92.6万亩，年均减少1.3万亩，沙区林草综合覆盖度提升至40%以上，“克土”治沙取得显著成效。

全社会参与的高位推动。在党中央的统一部署及省州党委、政府的坚强领导下，在上级部门的大力支持下，海晏治沙工作坚持“换人不换目标、换届不换蓝图”工作总基调，始终将防沙治沙纳入全县各个时期经济社会发展整体规划，建立党政领导干部防沙治沙任期目标责任制。“三北”工程启动后，海晏县积极响应国家政策，于1980年设立克土治沙工作站，将克土划定为永久禁牧区，全面开启治沙工作，1982年列入国家“三北”防护林建设工程体系，1996年确定为全省治沙重点县，40多年来，累计投入2.2亿元，高标准实施了“三北”防护林体系建设、林业科技推广等11项国家级重点工程，完成沙区人工造林、封（沙）山育林（草）等140万亩，其中，克土沙区完成6万亩，成功列入国家沙化土地封禁保护区、全国防沙治沙综合示范区，先后获“全国防沙治沙先进单位”等国字号荣誉5次。同时，根据省委、省政府“再造一个克土”战略部署，在现有沙区治理成果的基础上，着力构建环湖大治沙联动格局，正在编制《青海湖北岸防沙治沙规划（2026-2030年）》，规划治理面积8万亩，已落实防沙治沙项目4.1万亩，计划于2028年完成。

四代治沙人的坚守创新。克土沙区治沙工程历经四代治沙人的艰苦努力，创造了从“沙进人退”到“人进沙退”的生态奇迹。第一代治沙人对克土斜玛、大水塘6万亩沙区实行禁牧，采用封沙育草措施，初步控制沙丘移动，保障青藏铁路免受风沙掩埋；第二代治沙人采用小规模灌木造林措施，首创沙棘营养土坨造林技术，对克土沙区外围30公里的阻沙防护带实施“锁边工程”，为后续造林创造稳定环境；第三代治沙人采用工程固沙模式，推广草方格沙障、乌柳秸秆等造林技术，同时将治理区域延伸至沙岛等沙化严重区，扩大治沙范围；第四代治沙人开展规模化防沙治沙，并引进樟子松，填补了高海拔沙区无常绿乔木的空白，形成更加稳定的“乔灌草”相结合的近自然生态系统。利用高山融雪水埋管引水10公里，首次实现沙区灌溉。通过不断实践总结经验，创新固沙方式，优化树种结构，成功试验高寒沙区先进治沙技术8项，造林成活率达85%以上，为国内外沙漠化治理提供了海晏经验。同时，坚持建管并重，聘用2名专职管护员常年驻守克土一线，常态化开展沙区植被、工程设施巡查保护，形成“建设-管护-巩固”的闭环体系，“克土”防沙治沙成果得到有效保护。

治沙精神的弘扬传承。在40多年的治沙实践中，海晏人民铸就了以“不畏艰辛、赓续前行、坚韧不拔、久久为功”为核心的克土治沙精神。新时代以来，深入挖掘克土精神时代内涵，将原子城纪念馆、十二营旧址、同宝山空军高炮师遗址等18处红色教学点有机串联，创新打造“红色+生态”研学体系。2023年，被列入环湖特许经营点，投资900万元高标准打造克土“两山”理论教育实践基地，创编全国首部防沙治沙主题情景党课《绿色的交响》。截至目前，承办研学活动74期，培训学员5798人次，实现了生态效益与精神价值的深度融合、双向赋能。

审核：贾生栋

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