根据《体育总局办公厅关于做好2021年度大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》（体群字〔2021〕9号）和省体育局《关于做好2021年大型体育场馆免费低收费开放工作的通知》（青体办〔2021〕8号）要求及认真贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》和体育总局的具体措施，在做好疫情防控常态化前提下进一步扎实做好大型体育场馆（以下简称场馆）免费或低收费开放工作，充分发挥场馆资源，推动全民健身运动广泛深入开展。我州6个场馆（即：祁连县民族体育场、祁连县文体活动场馆、海晏县文体活动中心、西海民族体育场、门源县全民健身中心篮球馆、刚察县全民健康中心）享受国家免费或低收费开放补助资金，现申请在州人民政府门户网站公示《2021年海北州大型体育场馆免费或低收费开放工作方案》。


    附件：1.祁连县民族体育场和祁连县文体活动场馆2021年开放工作方案
          2. 门源县全民健身中心篮球馆2021年开放工作方案
          3. 西海民族体育场2021年开放工作方案
          4. 海晏县文体活动中心2021年开放工作方案
          5. 刚察县全民健康中心2021年开放工作方案


                                                  海北州文体旅游广电局
                                                     2021年2月23日




附件1：
         祁连县民族体育场和祁连县文体活动场馆2021年开放工作方案

    根据关于转发《体育总局办公厅关于做好2021年大型体育场馆免费或者低收费开放工作有关事宜的通知》（体群字〔2021〕9号）要求，在新冠肺炎疫情防控常态化背景下进一步扎实做好大型体育场馆（以下简称场馆）免费或低收费开放工作，充分发挥场馆资源，推动全民健身运动广泛深入开展。现将祁连县民族体育场和群众文体活动场馆2021年开放工作方案公布如下：
    一、体育场馆简介
祁连县大型体育场馆2处。其中：民族体育场1处（其中配套球类运动场1处），建成于2011年，体育场面积22372平方米;群众文化体育活动场馆1处，建成于2013年,面积3847平方米，内设篮球馆、羽毛球馆、体能检测馆、综合健身馆。
    二、免费开放项目、开放时间及收费标准
   （一）开放项目
    1.各场馆须利用场地设施，设置相应的体育项目向公众免费低收费开放；2.举办和承接各类群众文化活动和体育赛事；3.向社会提供文艺汇演等场地服务；4.各场馆室外篮球场、足球场、健身路径、健身广场和田径跑道实施每天免费开放。
   （二）开放时间
    民族体育场、球类运动场开放时间：夏季早上6：30分至晚上21：00分共14个半小时免费开放；冬季早上6:30 分至晚上19:30分共13个小时，球类运动场全年全天免费开放。
群众文体活动场馆开放时间：早上6:30分—9:00分，下午14:00分—17:00分；低收费开放时间为：早上9:30分—12:00分，下午17:00—22:00分。（因维修、保养、安全、训练和赛事因素关闭的除外）。
    （三）收费标准
    1.对公众开放的项目，场馆根据运营的成本，合理制定收费标准，经同级主管部门审核后，根据价格管理权限报价格主管部门批准后方可实施，所有收费项目和标准在场馆的显著位置公示。
2.承接社会团体活动时，场馆须与主办方签订协议，并按照协议规定收取费用。
    三、举办体育赛事、体育活动、体育培训情况
    1.2021年中国最美丽的草原——祁连山草原风情文化旅游活动暨2021年中国•祁连飞行节
    2.第三届北极狐祁连山经典穿越旅游徒步活动
    3.祁连县第五届“劳动杯”足球、篮球赛
    4.祁连县第五届山地自行车赛
    5.祁连县第三届七彩绳艺大赛
    6.祁连县第十一届“祁连杯”足球赛
    7.2021年祁连县第四届“祁连山杯”——蒙古博克、藏式北嘎摔跤比赛
    8.祁连“帝豪杯”中式八球暨斯诺克大赛
    9.2021年天境祁连冰雪嘉年华活动
    10.祁连县第五届“希望杯”青少年篮球系列赛等国内外重大品牌体育活动和运动项目，把祁连的自然风光、民俗文化、宜居宜游宜业的高原园林城镇建设、良好的投资置业环境等展示给外界，使祁连的知名度、美誉度能像环湖赛等国内外重大体育赛事一样让更多的人知晓和认可。
    四、群众参加体育赛事和体育活动、接受体育培训、进行日常健身服务情况
    （一）祁连县民族体育场，计划全年接待不低于3万余人次、月均接待不低于2500人次、日均接待不低83人次，全年体育场地每万平米平均接待不低于1.3万人次。
    （二）祁连县群众文体活动场馆，计划全年接待不低于2万人次、月均接待不低于1700人次、日均接待不低于57人次，全年群众文体活动场馆平均每万平米接待不低于5.2万人次。
    五、为群众身边的体育组织服务情况
截止2020年底，体育场馆将为15个运动项目俱乐部（群众体育组织）提供活动场所，会员人数达到1400余人。

序号 体育社团 成立时间 主要负责人
1 祁连县老年花儿曲艺协会 2018年12月26日
2 祁连县广场健身舞协会 2015年6月14日
3 祁连足球协会 2016年8月25日
4 祁连台球协会 2016年11月10日
5 祁连县民族式摔跤协会 2018年11月19日
6 祁连县弹弓竞技协会 2019年7月23日
7 祁连县射箭协会 2016年3月21日
8 祁连县篮球协会 2015年1月12日
9 祁连县自行车协会 2016年6月13日
10 祁连县民族赛马协会 2018年8月8日
11 祁连县武术健身协会 2015年5月14日
12 祁连县太极拳协会 2018年4月10日
13 祁连县丝路马术休会 2019年3月22日
14 祁连县锅庄舞协会 2016年7月6日
15 祁连县健身鞭协会 2020年
六、成本支出情况
（一）2021年祁连县群众文体活动场馆开放成本支出预计最低为100万元。其中临聘人员工资、水电暖等费用40万元；场馆维修费20万元；全民健身活动费40万元。
（二）2021年祁连县民族体育场开放成本支出预算最低为130万元，其中临聘人员工资、水电暖等费用55万元；场地维修费30万元；全民健身活动费45万元。
附件2：

门源县全民健身中心篮球馆
2021年开放工作方案

    根据《体育总局办公厅关于做好2021年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》（体群字〔2021〕9号）要求，特制定《门源县全民健身中心篮球馆 2021 年免费或低收费开放工作方案》：
    一、体育场馆简介
    门源县全民健身中心篮球馆位于浩门镇东大街金源广场北侧，由门源县人民政府主管，门源县文体旅游广电局运营，共投资300万元，场馆占地面积为1176.49㎡，建筑面积为2352.98㎡，室内场地面积为1176.49㎡，于2021年1月建成，待验收通过后投入使用。场馆联系方式为09708612231。
    二、免费或低收费开放项目、开放时间及收费标准
    （一）开放项目和场地
    免费或者低收费开放项目：篮球
体育场地设施名称：门源县全民健身中心篮球馆
（二）开放时间
夏季：早7:00-晚9：00
冬季：早7:30-晚8:30
全年对外低收费开放，其中8月8日全民健身日全面免费开放一天。
（三）收费标准
18周岁-60周岁人群单次收费为2元，其余年龄段人员全面免费。
三、举办体育赛事、体育活动、体育培训情况
2021年3月拟举办女子篮球基础培训，最低参加人数为150人；2021年4月拟举行青少年篮球赛，最低参加人数为200人；2021年5月拟举办县级三级社会体育指导员培训，最低参加人数为70人；2021年8月拟举办全民健身日启动仪式，最低参加人数为200人；2021年10月拟举办全州篮球邀请赛。
四、群众参加体育赛事和体育活动、接受体育培训、进行日常健身服务情况
综合我县人口数量、人口分布情况，篮球馆预计全年接待人数不低于12万人次、月均接待不低于10000人次、日均接待不低于330人次，全年室内体育场地每平米平均接待不低于100人次。全年预计举办各级各类篮球比赛不低于12场次，举办其余体育活动不低于20场次，举办各级各类培训不少于10场次。
五、为群众身边的体育组织服务情况
篮球馆将为全县15个体育运动协会、8支广场舞队、7家艺术培训机构等群众身边的体育组织提供场地进行培训、比赛、展示演出等。
六、成本支出情况
2021 年场馆开放成本支出预计最低为35万元，其中水费5万元、电费10万元、取暖费5万、管理人员工资 10万元、维修费5万。

附件3：

西海民族体育场2021年开放工作方案

根据《体育总局办公厅关于做好2021年度大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》（体群字〔2021〕9号）和《青海省体育局关于做好2021年度大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》（青体办〔2021〕8号）文件要求，现将海北州西海体育场2021年免费或低收费开放工作方案公布如下：
一、体育场简介
海北州西海体育场，位于海晏县西海镇体育巷，建成于2009年8月，总投资2200万元，体育场用地面积320000平方米，体育场建筑面积129789平方米，体育场室内面积5852平方米，座位数20250个，场内设有700平方米网球场1个，10跑道赛马场1个，标准400米田径跑道1个，足球场1个，LED大屏3个，农牧民健身器材3套，场内安防系统全覆盖，设有人脸跟踪，人数统计监控设备，体育场联系电话：0970-5963030。
二、免费或低收费开放项目、开放时间及收费标准
（一）开放项目和场地
海北州西海体育场全年免费向广大农牧民群众开放，开放场地：田径场、足球场、赛马场、网球场。
（二）开放时间
1.西海体育场内环塑胶跑道和外环赛马跑道，免费开放时间为：夏季早6时至晚22时，冬季早6时至晚20时（遇到大型活动及集训期间时间另行调整）。
2.因西海体育场有专人24小时值班，全年免费向全社会开放，每周免费开放时间112小时，全年免费对外开放时间365天。
（三）收费标准
西海体育场全年免费对外开放，不收取任何费用。
三、举办体育赛事、体育活动、体育培训情况
为认真贯彻落实《全民健身条例》广泛开展群众文体活动，计划2021年，开展以群众体育活动为核心的赛事活动，形成日日有活动，月月有精彩的全民健身氛围：


举办赛事 活动名称 日期 地点 人数
2021年“马协杯”赛马大会分站赛 4月 四县
2021年“足协杯”第二届西五人制足球联赛 5月 西海体育场
2021年海北州“庆五一”职工篮球赛 5月 奥凯广场
2021年海北州甲级联赛 7月 西海体育场
2021年“摔蹂杯”全省青少年中国式摔跤交流赛 8月 西海体育场
2021年“摔蹂杯”海北州腕力比赛 8月 西海体育场
2021年“自协杯”自行车越野挑战赛 8月 西海体育场
海北州首届“射协杯”民族传统射箭邀请赛 8月 射箭馆
海北州广场舞邀请赛暨海北州“社体协杯”社会体育指导员技能展示交流大会 8月 西海体育场
海北州“社体协杯”中式八球邀请赛 8月 全民健身馆

举办赛事 2021年海北州业余乒乓球、羽毛球邀请赛 9月 全民健身馆
海北州首届“老体协杯”武术套路比赛 9月 待定
海北州全民健身日武术太极拳专场展演。 9月 西海镇
2021年海北州“民族团结进步杯”农牧民篮球赛 9月 奥凯广场
2021年海北州重阳节越野徒步登山比赛 10月 五谷山驿站
“体总杯”元旦长跑赛 12月 西海镇


举办培训 马术裁判员培训班 4月 西海体育场
足球裁判员培训班（国家二级） 5月 西海体育场
足协青训教练员培训（d级和c级） 6月 西海体育场
2021年海北州自行车裁判员培训 6月 达玉民俗村
社体年度计划培训（各县交流培训） 7月 西海体育场
全州武术太极拳教练员及骨干培训 7月 西海体育场
太极拳进“机关社区校园”宣传活动及“百人”培训 8月 西海体育场
四、群众参加体育赛事和体育活动、接受体育培训、进行日常健身服务情况
西海体育场，计划全年接待不低于2万人次，月均接待不低于1700人次，日均接待不低于57人次，全年体育场地平均每万平米接待不低于1540人次。
五、为群众身边的体育组织服务情况
截止2021年底，西海体育场为10个运动协会供活动场所，会员人数达800人

序号 协会名称 联系人
1 海北州体育总会
2 海北州篮球协会
3 海北州足球协会
4 海北州射箭协会
5 海北州赛马协会
6 海北州摔跤协会
7 海北州社会体育指导员协会
8 哈勒景格尔勒马术协会
9 海北州老年太极拳协会
10 海北州舞之韵健身俱乐部
六、成本支出情况
2021年场开放成本支出预计最低为130万元，其中临聘人员工资、能源补助费50万元，场馆维修20万元，全民健身活动费60万元。



附件4：

海晏县文体活动中心2021年开放工作方案

为进一步提高公共体育服务水平，让人民群众有更多的获得感和幸福感，根据《国家体育总局办公厅关于做好大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》精神，现将海晏县体育馆2021年免费开放工作方案公布如下：
一、体育场馆简介
我县由中央财政资金补助的文体活动中心是一个集体育比赛、文艺演出、大型展览、全民健身为一体的大型多功能场所，场馆运营单位为海晏县文体活动中心管理处，上级主管单位为海晏县文体旅游广电局，场馆运营单位联系电话为：0970-8630861。
海晏县文体活动中心于2014年建成并投入使用，投资总额2467万元，用地面积9730㎡，建筑面积6620㎡，室内场地面积3510㎡，室外场地面积3110㎡，馆外体育广场占地面积1750㎡。
二、免费或低收费开放项目、开放时间及收费标准
　 （一）开放项目和场地
　　海晏县文体活动中心全年为各中小学校、企事业机关单位及广大群众实行全天候免费开放，是我县开展竞技体育和全民健身活动的重要场所。
主要有篮球、羽毛球、乒乓球、台球、健身塑形训练、舞蹈健身等项目为主，此外承接各中小学校、企事业机关单位及广大群众体育赛事、体育活动。
（二）开放时间
　　海晏县文体活动中心平均每周开放时间为94.5小时。双休日、国家法定节假日、全民健身日、学校寒暑假期间每天开放时间不少于13小时。具体开放时间为周一至周日：早7：00-晚20:30，主要有乒乓球、篮球、羽毛球、舞蹈健身项目；晚19:00-20：30主要为各类公益性教学培训，主要有健身塑形训练、台球、舞蹈健身项目。场馆所属户外公共区域及户外健身器材全天开放。
（三）收费标准
全年免费向社会开放
三、举办体育赛事、体育活动、体育培训情况
（一）2021年体育赛事、体育活动情况：



计
划
开
展 时　间 名　称 最低参加人数
1月 全县职工运动会 1000人次
2月 跆拳道业余比赛 320人次
3月 台球业余比赛 280人次
4月 广场舞比赛 500人次
5月 职工篮球赛 800人次
6月 工间操比赛 2200人次
7月 北嘎、博克摔跤赛 800人次
8月 羽毛球业余比赛 120人次
9月 舞蹈比赛 320人次
10月 广场舞比赛 580人次
11月 锅庄舞比赛 540人次
12月 农牧民篮球赛 800人次
（二）2021年体育培训情况：


计

划

培

训 时　间 名　称 最低参加人数
1月 健美操培训 500人次
2月 工间操培训 500人次
3月 乒乓球培训 200人次
4月 台球培训 120人次
5月 跆拳道培训 100人次
6月 锅庄舞培训 500人次
7月 健身塑形训练 500人次
8月 羽毛球培训 120人次
9月 舞蹈健身培训 380人次
10月 健美操培训 520人次
11月 工间操培训 520人次
12月 锅庄舞培训 500人次
四、群众参加体育赛事和体育活动、接受体育培训、进行日常健身服务情况
文体活动中心计划全年接待不低于7万人次，月均接待不低于5500人次，日均接待不低于450人次。
五、为群众身边的体育组织服务情况
截至2020年底，体育场馆将为10个群众体育组织提供活动场所，总数达到1.2万人。
运动群众体育组织名单：
海晏县老年人健身协会，联系人：严丽娟，
海晏县农牧民健身协会,联系人：崔生虎，
海晏县体育总会，联系人：晁鑫，
海晏县体育指导员协会，联系人：王海军，
海晏县民间曲艺协会，联系人：杨海军，
海晏县摔跤运动协会，联系人：尕布藏本木，
海晏县蒙古族颂词协会，联系人：拉木却乎，
海晏县格桑花锅庄队，联系人：王生香，
海晏县舞之韵健身协会，联系人：杨志明，
海晏圣洁锅庄队，联系人：付秀清，
　　六、成本支出情况
2021年场馆开放成本支出预计最低为74万元，其中水电能耗支出最低为5万元。




附件5：

刚察县全民健康中心2021年开放工作方案

根据《体育总局办公厅关于做好2021年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》（体群字〔2021〕9号）要求，现将刚察县全民健康中心2021年免费或低收费开放工作方案公布如下：
一、刚察县全民健康中心简介
刚察县全民健康中心由县文体旅游广电局主管，县城镇管理局负责运营，于2018年4月开工建设，2019年12月投入使用，总投资4259万元（国家能源集团援助3000万元，县级配套1259万元），用地面积5445平方米，建筑面积7545平方米，室内场地面积3900平方米，主管单位联系人为：桑明凯，联系电话：13897107184，运营单位联系人：丛日欣，联系电话：18095707744。
二、免费或低收费开放项目、开放时间及收费标准
（一）开放项目和场地
免费开放项目：篮球馆、国球馆、健身馆、科普馆、曲艺室、藏医药展示厅
低收费项目：桌球馆、综合搏击馆、舞蹈技能培训中心
（二）开放时间
星期一闭馆；
星期二—星期四（9:00-12:00、14:30-18:00、19:00-21:30）；
星期五（9:00-12:00 14:30-16:00）；
星期六、星期日（14:30-18:00）
综合搏击馆、舞蹈技能培训中心按培训需求开放。
（三）收费标准
篮球馆:日常免费开放，赛事租赁50元/场（篮球），专业篮球培训：50元/天；
桌球馆:10元/小时（花式）、10元/小时（斯诺克）
篮球租赁 20元/次/个 100元/个
乒乓球拍租赁 20元/次/副 100元/个
综合搏击馆、舞蹈技能培训中心：按实际需求收费
三、举办体育赛事、体育活动、体育培训情况
1.2021年1月，举办青少年篮球培训班1期、2期，40人参加；
2.2021年1月，举办民族舞蹈培训班，15人参加；
3.2021年4月，举办迎“五一”庆“五四”职工篮球赛，预计200人参加；
4.2021年4月，举办全县职工乒乓球比赛，预计50人参加；
5.2021年7-8月，举办青少年篮球暑期培训班，预计50人参加；
6.2021年9月，举办迎国庆篮球比赛，预计200人参加；
7.2021年11月，举办刚察县体育社会指导员培训，预计30人参加；
8.2021年12月，举办迎新春篮球比赛，预计150人参加；
9.其他单位举办的各类活动；
四、群众参加体育赛事和体育活动、接受体育培训、进行日常健身服务情况
（一）室内体育场地
全民健康中心室内各场馆计划全年接待不低于20000人次，月均接待不低于1600人次、日均接待不低于50人次，全年室内体育场地每万平米均接待不低于40000人次；
（二）室外体育场地
全民健康中心室外场地计划全年接待不低于25000人次，月均接待不低于2000人次、日均接待不低于60人次，全年室内体育场地每万平米均接待不低于50000人次；
五、为群众身边的体育组织服务情况
截止2021年底，全民健康中心将为2个运动项目俱乐部（群众体育组织）提供活动场所，会员总数达到150余人（有关运动项目俱乐部、群众体育组织名单及其联系人、联系方式附后）。
六、成本支出情况
2021年场馆开放成本支出预计最低为90万元，其中人员工资40万元、暖气费15万元、水电费10万元、维护维修25万元。