当前疫情防控形势依然严峻复杂，为进一步压紧压实“四方责任”，精准高效落实疫情防控措施，经州疫情防控指挥部研究决定，在全州范围内建立“四纵五横”工作机制，通过压紧“四方责任”夯实纵向监督、密切“五层联络”加强横向协作、借助微信群等手段，确保管控服务不漏一户一人，凝聚群防群控强大合力，有效防范应对疫情发生风险，守好筑牢“外防输入、内防反弹”坚实防线，全力保障人民群众身体健康和生命安全。现将有关事项通告如下：
一、压紧“四方责任”，夯实纵向监督
（一）严格落实属地责任。县乡党委政府。统筹抓好本辖区疫情防控工作。主要负责同志要亲自指挥、一线调度，各分管同志要分工负责、密切协作。严格落实联乡领导、驻村干部包联责任，指导督促乡（镇）、村（社区）做好做细做实疫情防控工作。建立并指定专人负责管理县、乡（镇）疫情防控微信群，每日定时督促落实疫情防控责任，及时掌握疫情防控工作情况。各村（社区）“两委”。负责做好本村（社区）疫情防控工作。通过网格化管理，健全疫情防控工作体系，运用信息化手段强化管控服务，分层逐片区建立疫情防控微信群，由村（社区）“两委”负责人、班子成员、各社社长（小区管理员、楼栋长）或网格员负责管理相应微信群，每日定时提醒督促村（居）民落实全员核酸检测、个人健康管理等疫情防控措施，确保逐户逐人管控服务到位。
（二）严格落实部门监管责任。州级行业主管部门。负责监管全州本行业领域疫情防控工作。“一把手”全面负责、统一指挥，班子成员分工负责、包联四县一场，干部职工根据工作需要进一步分片包干。县级行业主管部门。负责监管本县行业领域疫情防控工作。“一把手”全面负责、统一指挥，班子成员分工负责、分片包干，干部职工包联到户到人，确保本行业领域社会单位、市场经营主体全体人员都有部门工作人员管控服务。逐级分片区建立各行业领域疫情防控微信群，由州县行业主管部门各级责任人负责管理，每日定时提醒督促本行业领域社会单位、市场经营主体全体人员落实疫情防控措施，及时掌握疫情防控工作情况。
（三）严格落实单位主体责任。各机关企事业单位、社会单位。主要负责同志要负总责、亲自部署，分管负责同志要具体抓、全力推动，逐级落实单位和员工疫情防控责任。同时，相关单位要落实好督促推动包联社区及联点村疫情防控工作责任。建立并指定专人负责管理单位疫情防控微信群，指定专人加入包联社区及联点村疫情防控微信群，每日定时督促落实疫情防控责任，及时掌握疫情防控工作情况。
（四）严格落实个人自我健康管理责任。全体居民。严格依法依规切实履行疫情防控责任，严格落实疫情防控措施，同时做好家庭成员提醒督促工作并通过疫情防控微信群及时如实反馈报备个人及家庭成员落实疫情防控措施有关情况。
二、密切“五层联络”，加强横向协作
（一）州级层面。加强州疫情防控指挥部各工作组之间、各工作组与州级各部门各单位之间、州级各部门各单位相互之间在合力抗击疫情方面的联络协作。
（二）州县级层面。加强州疫情防控指挥部各工作组与四县一场之间、州级各部门各单位与四县一场之间、四县一场相互之间在合力抗击疫情方面的联络协作。
（三）县乡级层面。加强县级各部门各单位相互之间、县级各部门各单位与各乡镇之间、各乡镇相互之间在合力抗击疫情方面的联络协作。
（四）乡村级层面。加强乡镇各单位相互之间、乡镇各单位与各村（社区）之间、各村（社区）相互之间在合力抗击疫情方面的联络协作。
（五）村居级层面。加强村（社区）“两委”班子成员与各社社长（小区管理员、楼栋长）及网格员之间、各社社长（小区管理员、楼栋长）及网格员与居民之间、居民与居民之间在合力抗击疫情方面的联络协作。
三、强化“三项保障”，推动责任落实
（一）严格督导检查。各县各行业监管部门加强对本辖区本行业领域疫情防控措施落实情况的督导检查，督促全体单位、个人认真履行疫情防控责任，严格落实疫情防控措施。
（二）实行有奖举报。州疫情防控指挥部办公室依据相关法律法规制定疫情防控举报奖励制度，按照属地化管理原则，由各县疫情防控指挥部设立热线电话，负责受理疫情防控举报有关事宜。
（三）依法追究责任。对贯彻落实疫情防控决策部署不力的单位和有关责任人，依照相关规定严肃追责问责；对个人违反疫情防控相关法律法规规定的，依法追究其相关法律责任。
一、压紧“四方责任”，夯实纵向监督
（一）严格落实属地责任。县乡党委政府。统筹抓好本辖区疫情防控工作。主要负责同志要亲自指挥、一线调度，各分管同志要分工负责、密切协作。严格落实联乡领导、驻村干部包联责任，指导督促乡（镇）、村（社区）做好做细做实疫情防控工作。建立并指定专人负责管理县、乡（镇）疫情防控微信群，每日定时督促落实疫情防控责任，及时掌握疫情防控工作情况。各村（社区）“两委”。负责做好本村（社区）疫情防控工作。通过网格化管理，健全疫情防控工作体系，运用信息化手段强化管控服务，分层逐片区建立疫情防控微信群，由村（社区）“两委”负责人、班子成员、各社社长（小区管理员、楼栋长）或网格员负责管理相应微信群，每日定时提醒督促村（居）民落实全员核酸检测、个人健康管理等疫情防控措施，确保逐户逐人管控服务到位。
（二）严格落实部门监管责任。州级行业主管部门。负责监管全州本行业领域疫情防控工作。“一把手”全面负责、统一指挥，班子成员分工负责、包联四县一场，干部职工根据工作需要进一步分片包干。县级行业主管部门。负责监管本县行业领域疫情防控工作。“一把手”全面负责、统一指挥，班子成员分工负责、分片包干，干部职工包联到户到人，确保本行业领域社会单位、市场经营主体全体人员都有部门工作人员管控服务。逐级分片区建立各行业领域疫情防控微信群，由州县行业主管部门各级责任人负责管理，每日定时提醒督促本行业领域社会单位、市场经营主体全体人员落实疫情防控措施，及时掌握疫情防控工作情况。
（三）严格落实单位主体责任。各机关企事业单位、社会单位。主要负责同志要负总责、亲自部署，分管负责同志要具体抓、全力推动，逐级落实单位和员工疫情防控责任。同时，相关单位要落实好督促推动包联社区及联点村疫情防控工作责任。建立并指定专人负责管理单位疫情防控微信群，指定专人加入包联社区及联点村疫情防控微信群，每日定时督促落实疫情防控责任，及时掌握疫情防控工作情况。
（四）严格落实个人自我健康管理责任。全体居民。严格依法依规切实履行疫情防控责任，严格落实疫情防控措施，同时做好家庭成员提醒督促工作并通过疫情防控微信群及时如实反馈报备个人及家庭成员落实疫情防控措施有关情况。
二、密切“五层联络”，加强横向协作
（一）州级层面。加强州疫情防控指挥部各工作组之间、各工作组与州级各部门各单位之间、州级各部门各单位相互之间在合力抗击疫情方面的联络协作。
（二）州县级层面。加强州疫情防控指挥部各工作组与四县一场之间、州级各部门各单位与四县一场之间、四县一场相互之间在合力抗击疫情方面的联络协作。
（三）县乡级层面。加强县级各部门各单位相互之间、县级各部门各单位与各乡镇之间、各乡镇相互之间在合力抗击疫情方面的联络协作。
（四）乡村级层面。加强乡镇各单位相互之间、乡镇各单位与各村（社区）之间、各村（社区）相互之间在合力抗击疫情方面的联络协作。
（五）村居级层面。加强村（社区）“两委”班子成员与各社社长（小区管理员、楼栋长）及网格员之间、各社社长（小区管理员、楼栋长）及网格员与居民之间、居民与居民之间在合力抗击疫情方面的联络协作。
三、强化“三项保障”，推动责任落实
（一）严格督导检查。各县各行业监管部门加强对本辖区本行业领域疫情防控措施落实情况的督导检查，督促全体单位、个人认真履行疫情防控责任，严格落实疫情防控措施。
（二）实行有奖举报。州疫情防控指挥部办公室依据相关法律法规制定疫情防控举报奖励制度，按照属地化管理原则，由各县疫情防控指挥部设立热线电话，负责受理疫情防控举报有关事宜。
（三）依法追究责任。对贯彻落实疫情防控决策部署不力的单位和有关责任人，依照相关规定严肃追责问责；对个人违反疫情防控相关法律法规规定的，依法追究其相关法律责任。