为深化全州医疗保障制度改革，进一步做好州级财政专户职工医保基金保值增值工作，增强资金存放透明度，调动各银行竞争意识和服务意识，积极融入海北社会经济发展大局，在确保基金安全和当期待遇支付的前提下，将部分医保基金采取定期存款的方式存放在银行金融机构，获得利息收入，从而进一步提高基金收益水平。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十九条，《医疗保障基金使用监督管理条例》第六条，《青海省财政厅关于加强各级财政部门和预算单位资金存放管理的实施意见》（青财库字〔2018〕2103号）第四部分第3条，《青海省财政厅、青海省人力资源和社会保障厅关于转发财政部等三部委社会保障基金财务制度的通知》（青财社字〔2018〕42号）第36条、37条、49条相关规定，《关于印发<海北州城镇职工医保基金银行定期存款保值增值实施办法>的通知》（北政办〔2025〕14号）精神，现将海北州城镇职工医保基金定期存款竞争性选择公告如下:
一、基本内容
2025年海北州城镇职工医保基金银行定期存款管理资金总额度为13亿元,操作工具为定期存款,期限 1年。本期医保基金进行定期存款运作由符合资质的海北州内银行自愿申请,存款额度采用综合评分方式确定。海北州医疗保障局牵头对定期存款银行进行监督和管理，本次定期存款期末，组织州财政局以及相关部门开展定期存款银行综合性评估工作，届时确定是否开展新一轮竞争性选择或到期续存。
二、资格条件
参与城镇职工医保基金定期存款竞争的银行应是在中华人民共和国境内依法设立的，且在海北州州府所在地辖区内设有分支机构的银行业金融机构，并具备以下条件：
（一）本着便捷高效工作效率原则，可提供现场“金融+医保”服务的银行业金融机构。
（二）在海北州州府所在地内依法开展经营活动3年以上，内部管理机制健全，财务稳健，具有较强的风险控制能力；近3年内无重大金融、财经违法行为，未发生金融风险及重大违约事件。
（三）资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。
（四）上年度中国人民银行海北分行“银行机构综合评价”指标评级结果为B级（含B级）以上。
各银行主体应由海北州驻州银行业金融机构参与竞争选择。定期存款银行应指定其海北州州府辖区内的一家分（支）行作为业务主办行。
三、评选办法
州医疗保障局商有关部门确定城镇职工医保基金定期存款规模、银行金融机构选择及存款期限。州医疗保障局牵头，会同州财政局、人民银行海北分行、国家金融监督管理总局海北监管分局、州税务局等部门有关人员共同组成评选委员会，在州纪委监委监督指导下，采用综合评分法分别确定定期存款数额和资金存放银行。
评分小组对参与银行资质文件按照评价指标进行综合评分，评分采用百分制，主要参考以下指标：
（一）银行资质方面。国家级资质和省级县级资质有所区分。
（二）存款余额。银行在截止评比前一星期的存款总和，包括储蓄和对公的活期存款、定期存款、存放同业及存放中央银行等的存款之和。
（三）不良贷款率
不良贷款率=（次级类贷款+可疑类贷款+损失类贷款）/各项贷款×100%。
（四）贷款总量方面
1.余额存贷比(期末贷款余额÷期末存款余额)期末贷款余额不含投放在海北州以外贷款，下同。
2.贷款余额占比（考核贷款余额÷被考核银行期末贷款总余额)
（五）拨备覆盖率（也称为“拨备充足率”）该项指标从宏观上反映银行贷款的风险程度及社会经济环境、诚信等方面的情况。依据《股份制商业银行风险评级体系（暂行）》，拨备覆盖率是实际计提贷款损失准备对不良贷款的比率，该比率不低于150%。
（六）地方经济贡献度：被考核金融机构考核期末纳税额（州县级税收）占被考核全部银行纳税额的比重；地方经济贡献度还应包含州内重大赛事赞助、民生保障等方面的慈善捐赠情况。
（七）定期存款利率：在执行《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《社会保险城镇职工医保基金财务制度》等规定的优惠利率基础上，按照银行业相关“大客户利率”规定，与参选银行进行利率协商，并通过公开竞争性选择方式进行定期存款，从而提高利率水平，取得最大化的利息收入。
四、报名时间
符合上述条件的银行，请于 2025 年6月19日上午 9:00至6月20日17:00 前,到海北州医疗保障局综合科进行报名,按资格条件提供书面材料，专家组将对资料进行审核。报名时同步提交廉政承诺书。
五、评分时间
2025 年 6月23 日—27日
六、评分地点
海北州医疗保障局三楼会议室
评分结果将于综合评分结束后次日在海北州人民政府门户网站公布。
特此公告。
海北州医疗保障局 海北州财政局
2025年6月17日
特别提示：在此提醒参与竞争性选择的银行金融机构，请认真按公告要求编制竞争性文件,避免因疏忽大意,递交的文件材料没有加盖公章或无法定代表人签字以及签字人无法定代表人有效授权而导致竞争性选择被拒绝或淘汰。
