清流汩汩、岸坡整洁……在安徽省砀山县曹庄镇和河南虞城县张集镇交界处,有一条跨界沟渠,滋润着两地农田,成为一道乡村亮丽风景线。很难想象,就在一年前,这条沟渠还是两地群众的“闹心沟”。
2025年夏季,持续性强降雨引发两地农田积水。这条跨界沟渠年久失修,排水功能几乎失效,导致问题加剧。围绕田间积水该往哪排,两地村民各执一词,邻里关系一度紧张。针对跨界治理难题,曹庄镇、张集镇迅速联动,启动省际毗邻地区“矛盾联调”工作机制,整合综治、司法一线力量组建跨界工作专班。两地党员中心户、乡贤能人深入一线,化解矛盾纠纷,共同制订整治方案。干群同心、携手共治,仅用3天时间便完成沟渠清淤疏浚、岸坡整治等工作,彻底解决了跨界排水难题,也化解了两地群众的心结。一渠活水润良田,不仅见证了省际协同共治的温度,更是全市基层善治创新实践的生动缩影。
基层治理事关社会安定、连着万家灯火。近年来,宿州市深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持党建引领,主动打破地域壁垒、破除机制障碍、整合各方资源,因地制宜探索基层善治新模式、服务新路径,用心用情化解基层矛盾、办好民生实事,持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。
突破空间局限 多元协同齐治理
由于特殊地理位置,省际毗邻地区历来是矛盾多发地带。立足皖苏鲁豫四省交界特点,宿州主动跳出县域、市域治理局限,以联动协作破解边界治理难题。
2023年,我市砀山县和萧县携手苏鲁豫三省五县,打造平安边界协作区,完善三级联动、七联共治体系,常态化开展边界联巡、矛盾联调、隐患联治,高效化解跨界邻里纠纷、治安隐患,将曾经的“治理洼地”变为平安和谐样板。其提出的《毗邻地区党建引领基层治理协作区建设的建议》成功入选中央社会工作部《人民建议成果转化典型案例汇编》。
立足市域治理实际,宿州压实四级党组织书记治理责任,全员领办基层治理重点项目,严格落实“四个一”矛盾化解机制,推动各类矛盾问题化解在基层一线。同时,线下深耕议事协商阵地,依托“小区会客厅”“围楼夜话”等品牌,各方共商对策解难题;线上畅通民意表达渠道,借助“宿州社会工作”微信公众号,搭建民生诉求直通车,构建起上下联动、全民参与的工作格局。
紧盯重点领域 精准施策护平安
提升基层治理效能,关键在于抓主抓重,重在精准精细。宿州坚持问题导向,紧盯重点领域,靶向施策、智治融合,全方位织密平安防护网络,护航群众安居乐业、社会安定有序。
聚焦暖心贴心服务,持续完善城市配套,全域布局建设“暖蜂驿站”“司机之家”等便民阵地,搭建专属权益调解服务平台,解决外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业群体的现实困难,让他们感受城市温度,主动融入基层治理,化身守护群众平安的“流动哨兵”。
聚焦数字化、智能化转型,充分发挥智慧平台统筹调度作用,打通民生服务、治安防控、民意征集等数据资源壁垒,实现信息共享、风险共判、纠纷共治,大幅提升隐患排查、问题处置的效率与精度,推动基层治理变被动为主动。
厚植文明沃土 润物无声聚合力
基层善治,既需要硬件设施完善,也需要文明新风润泽。宿州坚持外在塑形和文明铸魂双向发力,大力涵养淳朴民风、文明新风,持续提升基层治理软实力。
全市纵深推进移风易俗,用小故事讲好大道理,以身边事教育身边人,大力倡导文明婚俗,破除陈规陋习,推动勤俭节约、文明健康的生活理念深入人心、付诸行动。持续擦亮“宿愿宿达”市域志愿服务品牌,健全多部门联动志愿服务机制,针对“一老一小”等弱势群体常态化开展走访慰问、关爱帮扶活动。高标准、严要求做好省十六运会赛事服务保障工作,努力用鲜明“志愿红”增城市“文明色”。同时,健全完善见义勇为激励保障机制,让好人有好报、有德者有得,在全社会汇聚向上向善、奋发有为的强大力量。
耕耘不辍,春华秋实。放眼宿州大地,矛盾纠纷及时化解、民生实事落地开花、新风正气昂扬激荡、干群同心创先争优……一幅共建共治共享的区域平安新图景正在徐徐展开。
基层强则国家强,基层安则天下安。宿州将持续深化党建引领基层治理,始终把人民满意作为追求目标,以精细化治理、多元化协同、人性化服务,不断激活基层善治新动能,为全面建设现代化美丽幸福新宿州提供坚实支撑。