根据市委巡察工作统一部署，根据市委统一部署，2025年10月28日至12月19日，市委第八巡察组对市教育局党委开展了巡察“回头看”。2025年12月31日，市委第八巡察组向市教育局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《贵阳市关于进一步加强巡察整改和成果运用工作的通知》《贵阳市巡察整改和成果运用责任清单（试行）》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任
（一）加强组织领导，全面动员部署。市教育局党委坚决扛牢巡察整改主体责任，把抓好整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为履行管党治党主体责任、推动教育高质量发展的重要抓手，严格对照市委巡察组反馈意见和提出的要求，坚持问题导向、结果导向，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进各项整改工作。成立工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导、统筹谋划和督促推动，下设办公室负责整改日常工作，自觉接受市纪委市监委、市委组织部、市委宣传部指导，旨在通过整改工作，达到“以改促治、以改促建、以改促干”成效。
（二）制定整改方案，细化任务分工。印发《贵阳市教育局党委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，形成问题、任务、责任“三张清单”，逐一明确责任领导、责任部门、责任人以及整改时限，形成45个具体整改问题，制定133条整改措施，实现问题全覆盖、责任全链条、整改全闭环。
（三）坚持以上率下，层层压实责任。按照“可量化、可检查、可追责”的要求，主要负责同志亲自研究部署，5次修订完善《贵阳市教育局党委关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，对拟定的133条整改措施逐一审核，同时牵头领办民办学校党务人员配备、中职学校招生、意识形态工作、师德师风建设、学生餐管理等11项重难点问题，占任务总数的24.4％。班子成员履行“一岗双责”，主动认领问题，带头落实整改。各责任处室紧盯反馈问题，对标对表抓好问题整改。
（四）坚持真改实改，狠抓整改落实。先后7次召开党委会议专题调度巡察整改工作，逐项研判重点难点问题、协调破解整改梗阻。建立“月调度、月报告”机制，每月动态更新整改进度台账并报送市委巡察办、派驻纪检监察组。对整改进度滞后、责任不到位的处室及时督促提醒、限期整改，确保真改实改、彻底整改。派驻纪检监察组定期对我局整改进展情况进行监督检查，全程校准整改方向，有力推动各项整改举措落到实处。
（五）坚持标本兼治，健全长效制度机制。市教育局党委始终坚持“整改一件、规范一片”，由点及面、由此及彼，以具体问题整改推动教育工作提质增效。把巡察整改与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，将整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，一体研究谋划、一体推进落实，集中整改期间累计推动完善管理制度5项，其中新出台制度4个，修订完善制度1个，从制度层面堵塞监管漏洞。
二、坚持问题导向，精准靶向发力，全面落实巡察整改各项任务
（一）统筹推进历史遗留工作提质
1.加强教育建设项目管理。一是严格落实《贵阳贵安政府投资项目概算管理细则（试行）》《贵阳市教育局直属学校（单位）基本建设管理办法》等文件要求，对涉及项目建设、资金分配、使用及工程进度等有关议题，经专家充分研究、论证后报请局党委审议。二是积极与有关部门对接，加快推进项目建设并投入使用。
2.持续推进中小学校党组织领导的校长负责制工作。一是建立未完成党组织领导的校长负责制的公办中小学校清单和未建立党组织的民办学校（园）清单，对未完成党组织领导的校长负责制的学校进行研判，按“成熟一所、调整一所”的原则平稳有序推进。截至2026年6月，贵阳贵安正常办学的民办中小学幼儿园有594所，其中81所有3名及以上党员已单独建立党组织、252所不足3人已联合组建党支部，有党组织的民办学校已增加至333所、较2025年底增加211所，覆盖率从18.4％增至56.1％。二是加大对民办学校党务人员配备督促力度，通过将民办学校党务工作经费、办公设施、党务工作人员配备等纳入2026年民办学校办学评估，进一步强化民办学校党务工作能力。
3.规范民办学校、中职学校办学行为。一是印发《加强民办中职和技工学校监管方案》《民办学校规范办学约谈工作实施细则》，压实各部门责任，强化民办学校监管。二是每年通过开学调研、“双随机、一公开”监管、聘请第三方评估等方式加强学校办学行为监管。三是实施中职学校网上统一招录，通过平台统一审核规范学校信息、发布招生信息、切实解决中职学校全流程监管机制不及时的问题，2026年全市各中职学校招生平稳有序进行。四是建立民办学校收费缴纳监管专户，实施事前预算审核、事中资金流向监管、年终财务报表审计，并委托第三方完成对全市16所实际办学的民办中职学校进行2025年度财务报表审计，进一步加强民办学校办学资金的监管。
4.严格履行全面从严治党责任。一是严格落实“第一议题”制度，指导督促机关及直属单位党组织规范开展组织生活“八件事”；二是在局机关开展作风建设年行动，召开贵阳贵安教育系统2026年全面从严治党暨树立和践行正确政绩观学习教育暨警示教育工作会，引导广大党员领导干部持之以恒推进全面从严治党；三是机关及直属单位党组织通过“三会一课”进行案例通报或观看警示教育片6次，机关纪委在元旦春节、“五一”期间发布廉洁提示3次，组织机关干部职工开展政治理论学习5次，提升党员干部文明廉洁的思想自觉，进一步营造风清气正的教育生态。
5.抓实群众诉求受理处置。一是优化贵阳市教育局机关12345平台案件办理工作流程，修订《贵阳市教育局关于重点信访件内部分派、处置、流转、考核管理规定》，重点优化承办处室（单位）接件后的办理工作及情况回复的审核环节；二是邀请市12345平台熟悉相关工作的人员对机关各处室、各直属单位开展专项业务培训，重点解读案件办理规范、处理沟通技巧以及相关常见问题应对方法等内容，提升工作人员业务能力。在贵阳市12345政务服务便民热线事务中心对全市各市直部门的排名中，市教育局2026年1—4月排名为第9、第2、第7、第7，较2025年同期大幅提升。
（二）深入推动教育高质量发展
1.落实学位保障。一是组织区（市、县）教育局对2026年入学情况进行测算，印发《关于做好贵阳贵安2026年义务教育学位保障工作的通知》，督促指导区（市、县）教育局制定本区域学位保障方案，2026年全市新增学位需求小学0.36万个、初中1.1万个；二是指导区（市、县）通过统筹新建、校内改造功能室、向高校借址办学、跨学段调整等方式，优化区域内学位供给；三是制定《贵阳贵安2026年义务教育学位保障项目调度表》，每月调度项目进展，督促项目建设；四是印发《关于做好2026年义务教育招生入学工作的通知》，召开全市义务教育招生入学工作会，指导督促各区（市、县）做好义务教育招生入学工作。
2.推进学前教育普及普惠。一是印发了《关于贵阳市学前教育普及普惠县创建工作全面攻坚的通知》，组织贵阳市中心实验幼儿园等6所省级示范幼儿园及其联盟园与南明区等6个双普创建县结对，形成“1＋N＋1”全覆盖指导模式；二是6所省级示范幼儿园及其联盟园对帮扶县幼儿园进行全覆盖包保，累计对420余所公民办幼儿园开展入园指导，开展专题培训或微培训约1000人次；三是通过专题调度、开学调研、自查自纠等方式督导指导6个区县学前双普省级督导评估反馈问题整改，推进整改工作取得成效。
3.加强教师队伍建设。一是加强心理健康教师配备。督促指导区（市、县）教育局摸清心理健康教师底数，并将心理健康教师纳入年度教师招聘重点保障范围，通过公开招聘、人才引进、公费师范生、双轨制等多种渠道招聘补充义务教育阶段学校专职心理教师，逐步提高配备比例。2026年计划招聘在编专职心理健康教师61人（义务教育阶段54人，其他学段7人）。二是支持鼓励职称申报。针对区县学校、市直属学校以及民办学校分别组织了三场职称申报专场培训，对职称政策、申报流程等进行深入解读，三场培训共计覆盖1000余人次；将民办高中教师职称申报工作纳入贵阳贵安民办普通高中（一类）（二类）办学评估指标，并开展各级各类经教育行政部门组织或认可的教师专业技能竞赛活动，2026年市级教师专业技能竞赛活动项目共18项，为教师职称申报创造条件，拓展教师职称晋升渠道。
4.做好教育高质量发展绩效考核。一是截至2025年底，我市所有幼儿园已全部通过“薄弱幼儿园提质”工程（原“园园达标”工程）省级评估验收，完成率100％。我局将持续做好相关工作，对新建幼儿园按照达标要求开展办学指导，确保建成一所达标一所。二是加强与财政部门配合，督促各区（市、县）教育、财政部门加强财政资金优先保障教育，确保学前、高中及义务教育生均经费按序时进度支付。同时对各区（市、县）经费执行情况进行调度，对执行进度较慢的区（市、县）将通过工作提醒、电话沟通等方式，压实支出责任，加快经费的执行。2025年贵阳市公办幼儿园、普通高中生均公用经费执行率均为100％，城乡义务教育生均公用经费执行率为98.56％。各类生均公用经费执行率排名均为全省第一。
5.维护校园安全稳定。一是联合市消防救援支队进行会商，指导帮扶未按“拆窗破网”指导意见整改的学校立行立改，印发了《贵阳市教育局关于打通教育系统“生命通道”等消防检查问题整改工作的通知》，分阶段指导各区（市、县）举一反三开展校园消防安全隐患排查。二是将校园安全风险隐患排查纳入2026年全市教育系统校园安全重点工作，并将校园安全工作纳入区（市、县）平安建设考核，融入市属公办学校高质量考核，作为市属民办学校办学水平评估、信用评价、年检、招生计划的重要指标。三是在春季开学工作会、校园安全调度会上均要求各校园组织教职工开展《中小学幼儿园安全指南》培训，明晰各岗位安全工作职责，完善学校安全管理制度，对标常态化开展风险隐患排查整治。
（三）全面加强师德师风建设
1.强化师德师风问题整治。一是提高政治站位，全面压实主体责任。印发了《贵阳贵安关于开展2026年师德师风专项整治工作的通知》，对侮辱学生、有偿补课等重点问题进行整治，并把师德师风整治成效纳入高质量发展绩效考核半年评估内容。二是深化教育引导，加强源头治理和正面引导。将“师德师风课程”作为必修课，纳入今年的新任高中教师培训、农村骨干教师培训等项目中；开展“教育家精神”宣讲活动，通过参观师德师风教育基地、全媒体宣传优秀教师事迹等方式，树立正面榜样，营造崇尚师德、廉洁从教的浓厚氛围。三是聚焦重点问题，开展师德整治行动。将背景审查作为新入职和在职教职员工的必经环节，并与公安等部门建立信息核查联动机制。将有偿补课、违规收受礼品礼金等违纪违法行为作为师德师风监督执纪的重点，开展常态化、滚动式排查整治。实行定期调度和“半年报”制度，对全市师德师风状况、问题线索及案件查处情况进行动态掌握和分析研判。畅通举报渠道，公开市、区（县）两级举报电话和邮箱，在关键时间节点（如教师节、开学季、假期前）发布提醒公告，明确纪律红线。四是坚持从严惩处，切实加大震慑力度。公开六起违反中小学教师职业行为十项准则典型案例，强化震慑效应。五是统一违反师德师风问题处置尺度。印发《贵阳贵安教育系统关于严格落实〈贵州省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）〉》《贵阳贵安师德师风应知应会手册（教师版）》和《贵阳贵安师德师风建设手册（管理版）》，并在贵阳贵安师德师风建设能力提升培训会上进行解读培训，推动区域间标准执行趋于一致。
2.规范研学活动管理。一是完善研学管理制度。印发《关于做好全市中小学生社会（研学）实践教育活动学生遴选等有关工作的通知》，全力堵住制度漏洞，保障全体中小学生平等、自愿安全参与活动权益；二是严格执行审批管理。严格执行分级报备、逐项核验的审批制度，突出围绕活动方案、安全保障、课程设置、收费标准、基地资质、学生组织六个核心维度开展外出研学审批工作，统一审批材料标准、审核流程和准入要求，本年度市级累计完成各级学校研学实践活动审批备案学校728所次，涉及学生近12万人，所有报备项目均做到逐项审核、有据可查、合规准入。三是完善研学活动对象遴选管理，明确遴选对象聚焦群体类型，界定遴选标准，全力堵住制度漏洞。四是强化业务培训。组织开展贵阳市2026年研学实践教育专项业务培训，系统解读研学工作政策法规、遴选标准、审批流程及纪律要求，筑牢研学工作规范化建设防线。
3.规范教学成果奖评定。一是印发《贵阳市教育科研评审工作外聘专家管理办法（试行）》，健全“一课两果”全流程监督机制，邀请纪检监察部门全程参与监督，实现各节点可查可溯，以全链条监督保障评选规范、结果公正。二是将党风廉政情况纳入2026年贵阳市基础教育教学（科研）成果申报人的《个人申报承诺书》中，且需申报人所在单位签字盖章，从源头上把好参评资格关。三是强化事后责任追溯机制。建立无时限责任追溯机制，若获奖对象被查实申报时隐瞒党风廉政等违纪行为，立即取消荣誉、收回奖励。
（四）持续抓好集中整治工作
1.加强校园餐管理。一是明确配餐成本要求。印发《关于进一步加强学校校外供餐管理的工作提示》，压实配餐企业成本管控责任，明确校外配餐食材成本占比要求。完善考评机制，督促各区（市、县）按要求开展考核评价，保障学生餐食质量与营养标准。二是规范制定招标文件。印发《关于废止〈贵阳市教育局关于做好学校集体用餐第一批次采购工作的通知〉的工作提示》，对前期出台的学生餐招采文件及有关附件进行废止。指导各区（市、县）及直属学校按照最新要求执行招采，并组织开展贵阳市校园食堂食品管理能力提升培训，解读相关法律法规、文件政策，进一步提升强化校园食品安全管理。三是规范学生餐资金管理。督促指导各学校、陪餐企业严格按合同约定事项执行，全部规范履约保证金收取；建立学生餐结余资金明细台账，及时返还结余资金；每月开展食材询价，发布食材定价明细，学校严格按照定价结算食材费用；将食堂工勤人员伙食补助纳入财政专户管理资金年初预算保障范围，规范发放食堂工勤人员餐费补助。四是实现校园餐应开尽开。深入摸排未开餐学校情况，开展学生就餐意愿调查，建立未开餐学校台账及原因；指导督促相关区县结合实际情况，采取有效措施，因地制宜，针对学生有就餐意向需求的学校，按要求分类施策，有效推进校园供餐。
2.严格教辅征订管理。一是建立健全民办学校教辅使用常态化监管机制。将民办学校教辅使用情况纳入集中整治范围，与公办学校同步安排布置。二是完善商业贿赂企业黑名单制度。对全市教材教辅供应商进行摸排，形成了《2024年集中整治以来发现教辅材料征订商业贿赂统计表》，将7家供应商纳入商业贿赂企业黑名单，提示相关单位在后续教辅征订工作中审慎甄别、从严规避贿赂统计表内的合作主体。三是规范教辅采购。印发《贵阳市教育局关于做好中小学校教辅材料选用使用工作的通知》《贵阳市中小学教辅材料征订使用管理工作流程表》，进一步明确选用流程，规范使用管理等各环节，指导各地各校做好教辅材料征订工作；印发《贵阳市中小学教学补充资源编制使用指导意见（试行）》，鼓励和支持学校开发校本化学习资源，优化教学供给。同时通过开学工作会、专题调度会等对教辅征订工作进行安排部署，开展教辅征订专项业务培训，对相关政策规定进行解读和培训，进一步规范教辅征订工作。
3.规范校服采购工作。一是将民办学校校服采购情况纳入集中整治范围，与公办学校同步安排布置。二是完善校服管理制度。修订完善制度《贵阳贵安中小学校服管理办法》，制定《贵阳市中小学校校服选用采购工作流程参考》，指导督促学校严格规范采购校服。三是督促指导学校严格执行校服“双送检”制度，将检测结果报教育部门备案并公示。联合市市场监督管理局开展了2026年校服质量联合抽检，完成了全市20批次校服的抽检工作，对检出的2批次不合格校服产品，责令有关学校立即整改。四是强化选用采购过程监管。督促指导学校将贵州省中小学校选用采购校服规范流程的“十步骤”相关资料及时上传至贵阳贵安中小学校服互联网管理平台，市、区两级管理员可通过平台对各校校服选用采购过程进行监管和指导，提升监管的信息化水平。五是组织专项抽查。春季学期组建17个调研组，通过查阅资料、实地走访、座谈交流等方式，对市直属及各区（市、县）的中小学校、职业学校进行了全覆盖式交叉检查，重点查验民办学校验收规范与质量管控，共发现校服采购方面问题61个，涉及学校37所，已督促各地各校对照规范要求完成整改。
三、健全长效机制，深化成果运用，持续做好巡察整改“后半篇文章”
当前阶段性集中整改任务已按期推进落实，但巡察整改不是终点，而是持续改进、推动发展的新起点。市教育局党委将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚决摒弃“过关”思想、杜绝松懈情绪，以钉钉子精神持续做好巡察整改“后半篇文章”，坚持标本兼治、久久为功，持续巩固拓展整改成果，推动巡察整改常态长效，以常态化整改推动贵阳贵安教育事业提质增效。
（一）持续深化理论凝心铸魂，全面锤炼党员干部“政治三力”。严格落实“第一议题”学习制度，持续深学细悟习近平总书记关于教育工作重要指示精神，将巡察整改、全面从严治党、教育工作纳入各级党组织常态化学习研讨重点内容，不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央、省委、市委关于教育领域各项决策部署不折不扣落地见效，始终以政治建设引领教育事业发展全局。
（二）持续抓好整改成果转化，激发教育发展内生动力。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，以巡察查摆短板弱项为突破口，统筹推进学位保障、师资队伍建设、教育教学质量提升、校园安全稳定等重点工作，着力构建优质均衡教育服务体系，建设高质量教育体系，办好人民满意的教育。
（三）持续推进从严管党治党，筑牢教育领域廉洁防线。始终坚持严的主基调不动摇，层层压实全面从严治党主体责任链条。紧盯招生考试、项目建设、校园餐及校服教辅采购等重点任务和关键岗位，常态化开展警示教育与廉政风险排查，坚决整治教育领域群众身边不正之风，筑牢全系统廉洁自律防线，锻造忠诚干净担当的干部队伍。
（四）持续健全长效制度体系，巩固拓展巡察整改成效。建立巡察整改常态化复盘机制，紧盯问题清零见底。对已完成整改事项定期开展整改“回头看”，强化跟踪问效，严防问题反弹回潮；对需要长期推进的事项持续跟踪调度、动态优化举措。坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时把整改过程中行之有效的经验做法固化为制度规范，推动整改成果制度化长效化，为贵阳贵安高质量发展贡献教育力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851－87989394；邮政信箱：贵阳市观山湖区市级行政中心二期A区二楼（邮政编码：550081）；电子邮箱gysjyjszc＠163.com。