各符合条件的服务机构：
根据工作需求，需对我中心建设运行的重点流域信息系统运行及应用效能绩效评价和项目档案管理服务进行询价，择优确定服务机构。有关事宜函告如下：
一、项目基本信息
（一）项目名称：重点流域信息系统运行及应用效能绩效评价和信息化项目档案管理服务
（二）采购单位：青海省生态环境厅信息中心
（三）项目概况：本项目评价对象为长江、黄河、湟水流域监管平台等重点流域信息系统的运行情况，以及厅信息中心重点信息系统运行维护项目对上述系统和项目其他运维对象运行的支撑保障情况（含2025年度、2026年度运维项目），对2012年以来尚未电子化归档的信息化项目进行档案电子化。本次评价旨在客观反映系统运行质量、运维资金投入产出和实际应用效能，分析应用不足的成因，提出提升系统使用效率和资金使用效益的整改建议，并同步提出对应项目全过程档案归集存在的问题和配合整改。
二、服务内容及要求
（一）核心服务内容
1.制定绩效评价工作方案，明确评价对象、指标体系、数据采集口径和抽样范围；
2.开展资料审查、数据核验、现场核查、系统运行日志调取、座谈访谈和用户抽样调查，全面梳理项目决策、管理、产出和效益情况；
3.评价系统运行质量，包括系统可用率、故障发生率与处置时效、数据更新及时性、安全运行状况；
4.评价运行维护项目支撑成效，包括运维资金投入与任务完成、日常巡检和故障处置、数据汇聚接入、服务响应时效、考核执行情况；
5.评价系统应用效能，测算用户登录频次、月活跃用户数、核心功能使用覆盖率、业务办件量、预警处置闭环率，调查业务处室及基层单位使用满意度；
6.从功能与业务流程匹配度、数据质量、使用等方面分析运行情况；
7.编制绩效评价报告，提出存在问题、整改建议及结果应用意见；
8.对项目立项、采购、合同、运维记录、考核结果、验收、资金支付等全过程文件开展档案核查，配合开展整改；
（二）编制依据及规范要求
1.国家政策依据：《中华人民共和国预算法》《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）、《国务院办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》（国办发〔2019〕57号）；
2.地方政策依据：青海省预算绩效管理、政府采购、政务信息化项目管理及项目档案管理相关规定；
3.规范标准依据：国家电子政务工程建设项目档案管理有关规定，以及财政资金绩效评价相关指引；
4.其他依据：项目立项批复、采购合同、运维服务考核办法、绩效目标表、验收资料及采购单位提供的基础材料。
（三）成果要求
1.提交正式纸质版绩效评价报告及电子版报告；
2.报告须单列系统应用效能分析专章，附应用指标测算表、用户抽样调查统计结果和“运行正常、应用不足”成因分析；
3.提交项目档案目录、归档说明及规范化档案成果，含纸质整理与电子台账；
4.报告及档案需满足绩效评审、项目验收、结题审计和备查要求；
5.服务周期：自合同签订之日起30个日历日内完成绩效评价初稿及档案整理，配合修改完善后5个工作日内提交最终成果。
三、供应商资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具有独立承担民事责任能力，持有合法有效营业执照；
2.具备绩效评价或档案管理相关服务经验，近3年内具有项目绩效评价或目档案管理服务业绩，并提供业绩证明材料；
3.项目团队具备绩效评价、财务管理、档案管理及信息化相关专业人员，熟悉青海省预算绩效管理和政务信息化项目管理政策；
4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近3年内无违法违规经营、重大失信行为及不良执业记录。
本项目不接受联合体报价，不允许分包、转包。
四、报价要求
1.本次报价为一次性包干价，包含绩效评价、调研、专家咨询、档案整理、评审配合、差旅、税费等全部费用，采购单位不再另行支付其他费用；
2.报价不得超过项目预算金额8.5万元，报价应合理合规，符合同类服务市场价格标准；
3.报价文件须加盖单位公章，否则视为无效报价。
五、报价文件报送要求
（一）报送材料清单
1.报价单（注明项目名称、报价金额、服务周期、联系人及联系方式）；
2.营业执照复印件（加盖公章）；
3.近3年政务信息化项目绩效评价、应用效能评价或档案管理业绩证明（合同或中标通知书复印件）；
4.项目服务方案（含工作思路、评价指标体系、数据采集与用户调查方法、人员配置、进度安排、质量保障、档案整理标准）；
5.无失信行为、无违法违规经营承诺书。
（二）报送时间及地点
1.报送截止时间：2026年11月16日18时00分，逾期不再受理；
2.报送地点：青海省西宁市南山东路116号青海省生态环境厅信息中心；
3.报送方式：纸质版材料密封报送，封口处贴封签并加盖单位公章，材料由采购单位归档不予退还。
六、评审及确定方式
采购单位成立询价采购小组，对供应商报价、资质资格、业绩经验、服务方案、团队能力等进行综合评审，以“满足需求、合理低价”为原则择优确定中选服务机构。出现相同最低报价的，以综合服务能力评审结果优先。
七、其他事宜
1.采购单位可提供项目相关基础资料，配合开展评价与档案整理工作；
2.中选机构须严格保密，妥善保管项目资料，严禁泄露信息；
3.中选机构须在收到成交通知书10个工作日内签订服务合同；
4.本次询价未尽事宜，按《中华人民共和国政府采购法》及相关规定执行，由采购单位负责解释。
联系人：刘艳丽
联系电话：09718204059
附件： 1.报价单
2.业绩证明材料清单
青海省生态环境厅信息中心
2026年11月12日