海西州在开展深入学习实践科学发展观活动中紧紧围绕“继续解放思想,创新机制体制,努力推进城乡教育均衡发展”这一实践载体,把教育作为优先发展的民生工程,以推进城乡教育均衡发展为抓手,各级政府健全和完善教育工作领导责任制,落实教育优先发展战略,不断提高教育支出占财政支出的比例,确保了教育经费的“三个增长”。
在州委、州政府的大力支持下,在2010年春季开学之际,州教育局、州财政局认真贯彻落实州人民政府出台的《关于深化教育改革加快教育发展的决定》,在全州16所普通高中学校实施高中免费教育,涉及在校学生7390人,主要免除普通高中在校学生的学杂费、课本费、取暖费、信息技术教育费和住校学生的住宿费,并对高中寄宿生每人每年补助生活费1600元。按义务教育公办学校补助公用经费标准的基础上适当提高高中补助标准,城市高中每生每年750元,县镇高中生每生每年700元。根据2010年春季开学各项费用测算,高中学生一学年可享受免费教科书及各项费用约1000元左右,高中住校生还可享受1600元的生活补助。2010年,全州高中阶段实施免费教育新增教育经费1020万元,考虑到地方财政对教育的支付能力不同,决定格尔木市、德令哈市、都兰县和乌兰县地方财政承担20%的减免费用,天峻县和西部三行委地方财政承担80%的减免费用,余额部分由州财政承担。
实施12年免费教育政策是贯彻落实国家、省关于教育优先发展,让改革成果惠及人民群众的一项重要举措。必将进一步减轻人民群众尤其是家庭困难群众的经济负担,不但有利于解放农牧民的消费能力,缩小贫富差距,避免贫困代际传递;也是海西全面优化教育资源、促进教育优质均衡发展的一项战略性决策;是提高地区人口素质、改善人力资源结构,为海西“城乡统筹、集约发展”新战略提供强有力的人才支撑的重大举措;也是以教育的普惠性、公平性促进海西社会和谐公平的一项重要惠民政策。