为满足全州枸杞产业发展的用工需求,引导鼓励州内外农牧区富余劳动力稳步有序地赴海西枸杞种植园区务工创收,努力打造全省枸杞采摘劳务输出输入品牌,3月22日至23日,州人力资源和社会保障局在都兰县组织召开2011年全州枸杞采摘劳务引进管理服务工作现场会,州人力资源和社会保障局副局长才让加,都兰县四大班子有关领导,格尔木市、德令哈市、都兰县、乌兰县人力资源社会保障局及都兰县农牧局、统筹委、卫生局、公安局、就业局等部门负责同志参加会议。
会议组织观摩了诺木洪农场枸杞种植情况,在总结去年全州枸杞劳务组织工作、介绍和借鉴新疆采棉劳务引进工作经验的基础上,就进一步做好今年枸杞采摘劳务引进工作作出了全面安排部署。
一要明确责任,强化组织协调职能。各级人力资源社会保障部门要尊重市场规律,坚持总揽不包揽、协调不包办,从本地实际出发,积极为种植户、劳务经纪人和劳务工搭建对接平台,组织引导双方洽谈,以市场为导向优化配置劳务资源,切实提高全州枸杞劳务采摘活动的整体组织化程度。
二要及早行动,精心做好前期准备。各地区人力资源社会保障部门要组成调查组,于近期开始对本地区枸杞种植规模、产量、用工需求,特别是不同茬次用工量等基本情况做一次全面详实的调查统计,为科学合理安排部署今年劳务工引进工作提供准确依据。会同林业、农牧、公安等部门就解决劳务工吃、住、行等方面问题提出指导性意见,抓好落实工作,确保外来劳务工来得了、稳得住,无后顾之忧。
三要抓好培训,加强经纪人队伍建设。各地人力资源社会保障部门要结合开展调查统计活动,对现有劳务经纪人进行调查摸底,同时通过各种方式积极发展新的劳务经纪人,加强中介队伍培训,建立劳务经纪人信息库。要开展全省东西部劳务对接活动,组织枸杞采摘用工劳务经纪人赴州内各种植园区进行实地考察,与种植公司、种植户进行劳务洽谈。要建立劳务经纪人例会制度,在采摘活动开始前召开劳务引进安排调度会;在采摘活动期间召开劳务工作协调会,及时协调解决劳务经纪人的困难和问题,在采摘季节结束后召开劳务引进总结会,总结经验,部署下一年度的工作,不断改进工作措施。
四要突出重点,加强后续管理服务。要建立各有关部门之间的协调联动机制,认真做好劳务人员入口和出口管理工作,掌握人员流动动向,为用工调度和管理服务提供基础资料。要制定规范的劳务合同范本,指导种植园区和种植大户与劳务经纪人签订合同,明确双方权利义务,强化合同管理,切实维护双方的合法权益,减少经济纠纷,维护劳务市场的正常秩序。要督促种植园区和种植户要为劳务工购买人身意外伤害保险,降低和化解各种风险,同时扎实做好社会治安管理、卫生防疫等方面工作,确保地区和谐稳定。
五要营造氛围,狠抓宣传推介工作。要通过县市、乡镇、街道、村社劳动保障工作机构宣传枸杞劳务信息,引导全州富余劳动力就地就近投入枸杞劳务产业,使枸杞产业真正成为调整海西经济产业结构、农牧区富余劳动力转移就业和增加农牧民收入的重要途径。在此基础上,通过省内报刊、电视、网络等媒体及时发布海西枸杞采摘劳务信息,扩大劳务引进规模,全力打造海西枸杞产业劳务品牌。
六要加大投入,建立长效投入机制。力争将枸杞劳务产业发展资金作为长期性的项目发展资金,列入地方财政预算,形成投入的长效机制。全力打造枸杞产业劳务品牌,主动争取国家和省上相关项目支持,以项目带动枸杞产业发展。