印发《关于加强和改进城市道路交通

各区人民政府、市府各部门、各企事业单位：

关于加强和改进城市道路交通管理

为进一步加强和改进城市道路交通管理工作，促进城市建设和交通协调发展，改善城市交通和出行环境，缓解城市交通拥堵，经市人民政府同意，特制定本方案。

二、组织领导

副组长：钱建国市政府信息办主任

成员: 杨庆远海勃湾区政府副区长

邵伟市发展和改革委员会副主任

贾增荣市交通局副局长

肖西田市教育局副局长

三、工作目标

（二）道路通行更加有序顺畅。交通组织精细科学，道路资源和通行权分配合理，交通管理设施规范设置率达到95%以上，城市主干路、次干路交叉口的科学渠化率达到90%以上。

（五）道路承载能力明显提高。三区政府在城区新建、改建、扩建工作中要注意路网结构持续优化，城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里，道路面积率达到15%。

（一）实施依法治理提升工程。

2. 建立健全部门联动综合执法体系。在市委政府统一领导下，健全城市综合执法体系，规划建设、交通运输、城管、公安等部门密切协作，开展联合执法，清理整顿“马路市场”、占路经营，清查整改广告牌、管线、树木及其他植物遮挡交通设施，全面清理停车设施挪用、占用问题，严厉打击违规占道施工和挖掘道路、生产销售违规超标电动车辆和拼装改装车辆等违法行为，净化道路交通环境。落实城市执法体制改革措施，明确停车管理机构，厘清部门管理职责，制定城市停车管理法规，健全停车管理体制机制。

（责任部门：乌海市公安局交警支队）

（责任部门：乌海市公安局交警支队）

3. 构建精准高效的智慧交通管理体系。紧抓智慧城市建设机遇，加快推进城市智能交通管理系统建设，积极运用大数据、物联网、云计算等现代信息技术，加强交通状态感知、高清视频监控、信号控制、交通诱导等基础系统建设，创新应用汽车电子标识、缉查布控、事件检测和交通仿真等技术手段，实现道路状况自动感知、交通态势自动研判、信号控制自动调整、交通违法行为自动监测、路况信息自动发布。加强部门信息互通和共享，提升城市交通态势综合分析和管控能力。

（责任部门：乌海市公安局交警支队）

（责任部门：市规划局）

3. 加强停车供给需求管理。开展停车资源普查，加强停车设施建设，形成以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的停车设施供给结构。不同城市区域采用差别化的停车供给策略，合理配置停车资源。制定、完善本地化的停车场配建标准，分类确定公建设施的停车配建比例，适当超前配建，缓解停车压力。加快停车场建设进度，优先以商贸区、医院、学校、集中居住区等地区为重点，挖掘用地潜力，在内部和周边区域增建停车设施。大力发展地下停车场和立体停车库等集约化停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施。鼓励单位内部停车场对外开放，推广分时停车、错时停车、分类停车以及差异化的停车收费等措施，提高停车设施周转利用率。

（责任部门：市道路交通安全委员办公室）

（责任部门：市交通运输局）

3. 改善城市货运通行管理。优化城市物流配送、货物运输、工程运输、危险化学品运输等货运车辆的通行管理，合理规划设置城市商业区、居住区、生产区和大型公共活动场地等区域的停车设施及行驶区域、路线、时间。完善公开、公平、公正的车辆通行管理制度。加大车辆监管信息化系统的建设和数据共享力度，提高网络化、精细化管理水平。做好城市配送需求量调查预测工作，优化完善城市配送运力调控和通行管控政策。制定完善并严格落实相关技术标准，推动城市配送车型向标准化、厢式化发展，推广新能源配送车辆并给予通行便利。加快推进城市绿色货运配送示范工程。

1. 广泛开展文明交通宣传。宣传部门和文明办要充分利用现代传播新媒介，广泛传播自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念，推动建立与汽车社会和现代社会相适应的交通文明。制作刊播文明交通公益广告，增强文明交通意识。鼓励开展“交通违法随手拍”、“典型案例大曝光”等媒体行动，发挥媒体力量、社会力量、道德力量，传播交通安全知识、文明理念、行为准则。深入开展“全国交通安全日”、“公交出行宣传周”等主题宣传活动和文明交通进驾校“五个一”专题活动，扩大宣传覆盖面和影响力，提升文明交通的群众参与度和知晓率。充分发挥公益组织、企业、社团、车友会等单位作用，组织开展交通安全文明体验等公益活动，广泛开展文明交通志愿服务活动，引导交通参与者自觉遵守交通法规。

（责任部门：市发改委、市交警支队）

（一）强化领导，齐抓共管。要充分发挥公安、文明办、交通运输、教育行政、司法行政、安全监管等相关部门的职能优势，形成齐抓共管合力，共同推进实施工作。各区、市直有关部门要建立健全协调机制，及时总结成效和经验，分析解决突出问题。要制定本系统实施工作计划，细化措施，抓准载体，确保每项任务都有推动的措施和保障。

（四）加强宣传，营造氛围。要加强与媒体的沟通协作，深入宣传加强和改造城市道路交通管理工作的重要意义、措施和目标，及时报道实施工作的亮点及成效，倡导文明行为，批评不良现象，唱响文明交通主旋律，传播文明交通正能量，在全社会营造人人关注、人人支持、人人参与文明交通创建的浓厚氛围，为实施工作打牢群众基础。