25日上午，市政府召开新闻发布会，宣布我市新一代住房公积金信息系统正式上线运行。
我市原有住房公积金信息系统于2009年上线运行，为全市住房公积金事业发展发挥了重要作用。但因运行时间较长，软硬件架构均已老化，已不能满足业务发展需求。为进一步提升我市住房公积金管理能力和服务效能，去年，我市启动新一代住房公积金信息系统建设，一期项目于今年6月7日正式上线。新系统具有服务渠道多元化、业务平台一体化、管理模式精细化的特点，其上线运行标志着我市住房公积金信息化建设迈上了新台阶。
新系统针对不同办事群体，推出了多元化的服务渠道，为广大缴存单位和职工提供了从“脚尖”到“指尖”、从“只跑一次”到“一次不跑”、从“8小时”到“不打烊”的服务体验，目前我市90%住房公积金业务类型已实现“不见面”办理。单位业务网厅办，缴存单位经办人在成功申领CA证书后，可通过淮安公积金“单位网厅”在线办理住房公积金个人账户设立、汇缴、同城转移、基数调整等业务，不用每月往返服务窗口。个人业务手机办，全新升级“淮安公积金”APP，职工购房提取、偿还商业贷款提取等8项提取业务只需点点手机即可办理；新版APP还具有人脸识别认证、银行卡自动校验等功能，缴存职工线上提取不再需要提供身份证、银行卡等，办事要件进一步精简。咨询业务专线办，在全省率先实现双号并行，将我市12329住房公积金热线并入市12345政府便民热线，设立公积金专席，实现专人、专线、专业化解决职工诉求。
同时，新系统致力于打破住房公积金关联部门之间“信息孤岛”，逐步推进互通互联，实现业务一体化、跨区域办理。实现全市通办，打通主城区、县区之间业务办理区域壁垒，职工提取和偿还公积金贷款可在全市任一服务网点就近办理。推行跨省通办，目前已实现个人住房公积金缴存贷款信息查询、正常退休提取住房公积金、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明等业务的跨省通办。下一步，将推进跨省通办服务事项在中心网厅、淮安公积金APP、i淮安、江苏政务服务APP、支付宝和微信等多渠道线上办理。推进网上通办，进一步拓展深化与住房公积金关联部门的数据共享对接，按照“规范一个、成熟一个、上线一个”的原则，进一步丰富线上业务品种，提升业务离柜率，推进业务办理“零材料”“零跑腿”“无人批”。
围绕住房公积金业务审批、资金流转、会计核算等各个重点环节，在行业内率先试行分布式业务审批模式、创新管理方式，统一会计核算模式、实现全业务实时电子结算，强化风险防控模式、加强诚信约束机制，实现住房公积管理更精准、审批更规范、资金更安全。
新一代住房公积金信息系统建设共分为两期，目前上线运行的为一期项目，主要是核心业务系统。二期项目正有序推进，并将于年内上线运行。二期项目主要聚焦服务和内部管理，将通过不断扩大业务自动审批范围、全面提升业务办理离柜率、精心打造智能客服系统、创新实现贷款业务全流程“不见面”，为缴存单位以及职工带来更佳的服务体验。
直播实录
市政府新闻发言人、市政府副秘书长张柏：
各位媒体朋友：
现在进行第三场发布会，发布我市新一代住房公积金信息系统有关内容。
住房公积金信息系统承载着缴存单位、职工的账户和资金信息，是住房公积金事业发展的基础支撑。为持续深入推进“放管服”改革，推进住房公积金工作高质量发展，近年来，市公积金中心在信息系统建设和功能拓展使用上下功夫，并于今年6月7日顺利上线新一代住房公积金信息系统。
今天，我们专门邀请了市公积金中心张宪龙副主任为我们介绍新一代住房公积金信息系统有关情况，同时，还请来了市公积金中心桑棋副主任就记者朋友们关心的问题作回答。
现在，请张主任介绍有关情况。
市公积金中心副主任张宪龙：
新闻界的朋友们：
大家上午好！非常感谢各位记者朋友长期以来对淮安住房公积金事业的关心和支持！下面，我向大家简要介绍一下我市新一代住房公积金信息系统有关情况。
我市原有住房公积金信息系统于2009年上线运行，为全市住房公积金事业发展发挥了重要作用。截至“十三五”末，全市共有9038个单位59.33万职工开户建制，历年累计归集住房公积金491.59亿元、提取336.46亿元、为13.12万户家庭发放贷款312.74亿元。
近年来，随着我市住房公积金事业的快速发展、住建部行业标准的陆续出台以及放管服改革的不断深入，原有系统的软件架构和基础设施已不能满足当前业务发展需求。去年6月份，经市政府同意，我中心开始建设新一代住房公积金信息系统。系统建设共分为两期，第一期主要为核心业务系统，第二期是综合服务平台以及内部管理系统。一期建设从初步立项，到今年6月7日正式上线，历时近一年。新系统的上线运行，标志着我市住房公积金信息化建设迈上了新台阶。新系统主要有以下特点：
一、提供多元化服务渠道。新一代住房公积金信息系统根据不同办事群体实施个性化服务，为广大缴存单位和职工提供了从“脚尖”到“指尖”、从“只跑一次”到“一次不跑”、从“8小时”到“不打烊”的服务体验。单位业务网厅办。我市各住房公积金缴存单位在成功领取CA数字证书后，可通过淮安公积金中心官网“服务大厅”栏目中“单位网厅”办理个人账户设立、封存、启封、同城转移、汇缴核定、补缴核定、缴存基数调整等业务。个人业务手机办。全新升级“淮安公积金”APP，缴存职工办理购房提取、偿还商业贷款提取等8项提取业务不用来回奔波，只需手机轻点即可办理。新版APP还采用了人脸识别认证、银行卡自动校验等技术，缴存职工线上提取不再需要提供身份证、银行卡等，办事要件进一步精简。咨询业务专线办。在全省率先实现双号并行，将我市12329住房公积金热线带号并入市12345政府便民热线，设立公积金专席，市民通过拨打12345可直接进行公积金政策咨询，实现专人、专线、专业化解决职工诉求。今年上半年共计接听电话33688个，“三率”排名位居市直部门前列。
二、构建一体化业务平台。新系统致力于打破住房公积金关联部门之间“信息孤岛”，逐步推进互通互联，实现业务一体化、跨区域办理。实现全市通办。打通主城区、县区之间业务办理区域壁垒，全面推行住房公积金提取、贷款还款业务“全市通办”，职工提取和偿还公积金贷款可在全市任一服务网点就近办理，大幅节省往返时间，提高办事效率。推行跨省通办。目前已实现个人住房公积金缴存贷款信息查询、正常退休提取住房公积金、出具贷款职工住房公积金缴存使用证明等业务的跨省通办。下一步，我们将按照“应上尽上、高频先上”的原则，确保跨省通办服务事项在中心网厅、淮安公积金APP、i淮安、江苏政务服务APP、支付宝和微信等多渠道线上办理。推进网上通办。目前我市90%住房公积金业务类型已实现“不见面”办理，为持续推进业务办理“零材料”“零跑腿”“无人批”，我们正快速推进系统二期建设，深入推进与住房公积金关联部门的数据共享对接，按照“规范一个、成熟一个、上线一个”的原则，进一步丰富线上业务品种，提升业务离柜率，为办事职工提供更佳服务体验。
三、打造精细化管理模式。围绕住房公积金业务审批、资金流转、会计核算等各个重点环节，创新管理方式，实现管理更精准、审批更规范、资金更安全。创新业务审批模式。在全行业率先试行分布式业务审批模式，以“自动审批为常态、人工审批为例外”“高风险业务多级审批”为原则，进一步打破数据边界、部门边界、人员边界，通过业务分布式调度、审批分布式授权、人员分布式管理，实行自动分配交叉审批机制，大幅提升审批效率、加强岗位制约、防范廉政风险。统一会计核算模式。根据“业务驱动资金”原则，对所有资金业务从资金专户开设、结算业务发起、流量流向控制、实时电子结算到自动记账对账等实现全流程闭环管控。通过全面精简银行账户，推行统一联网结算，实现“单位汇缴实时代扣”“贷款还款实时扣款”“提取资金实时支付”等全业务实时电子结算。推出贷款还款非足额扣款功能，优先从贷款职工公积金账户扣款，不足部分再从职工银行卡还款账户中扣款，切实减轻职工负担。强化风险防控模式。通过与不动产、住建、民政、公安等部门实时联网，将联网核查信息嵌入提取贷款审批场景，房产、婚姻等信息自动获取比对，从源头遏制骗提套贷行为。推进与人民银行征信系统、发改委法人和自然人信用信息数据共享，实时获取和推送失信单位、失信职工信息，不断强化诚信约束机制。
各位媒体朋友，新系统上线还存在一些不足，会有一个短暂的磨合期，我们正在努力优化完善，给缴存职工以及单位带来的不便，敬请谅解。下一步，我们将在市委市政府的领导下，以不见面、线上办为目标，加快“互联网+公积金”改革步伐，进一步深化数据共享、优化服务流程、精简办事要件、压缩服务时长，不断扩大业务自动审批范围、全面提升业务办理离柜率、精心打造智能客服系统、创新实现贷款业务全流程“不见面”，为我市住房公积金事业高质量发展不懈努力！
市政府新闻发言人、市政府副秘书长张柏：
谢谢张主任！接下来请记者朋友就关心的问题提问。
记者：
请问本次新一代住房公积金信息系统的建设背景和主要目标是什么？
市政府新闻发言人、市政府副秘书长张柏：
这个问题请桑主任回答。
市公积金中心副主任桑棋：
提高住房公积金信息化水平，对住房公积金管理能力和服务效能的提升至关重要。由于我市原有住房公积金信息系统运行时间较长，软硬件架构均已老化。为此，去年我市启动了新一代住房公积金信息系统建设。主要目标有三个方面：
一是贯彻行业标准。近年来，住建部陆续发布了住房公积金归集、提取、贷款和资金管理等业务标准以及信息化建设、综合服务平台建设等行业规范，原有信息系统的架构已不能支撑上级监管部门的贯标要求，只有通过建设新一代住房公积金信息系统才能全面贯彻落实行业标准规范。
二是创新管理发展。近年来，住房公积金业务管理、资金运作、公众服务等快速发展，需要建设架构先进、功能完善、运行高效、安全可靠的信息化平台来支撑住房公积金事业的发展，实现管理运营科学化、服务渠道多元化、风险防控体系化的战略目标。
三是提升服务效能。按照国务院深化“放管服”改革、推进“互联网+政务服务”以及省委、省政府建设江苏政务服务“一张网”的部署要求，建设新一代智能化公积金信息系统，可推动业务整合、数据共享、流程再造，让数据多跑路，群众少跑腿，实现资金安全、业务高效、服务便捷、群众满意的政务目标。
记者：
请问哪些住房公积金业务可以线上不见面办理？通过什么渠道办理？
市政府新闻发言人、市政府副秘书长张柏：
这个问题请桑主任回答。
市公积金中心副主任桑棋：
住房公积金业务分为单位业务和个人业务。
单位业务可以线上办理的主要有：单位信息查询、单位汇补缴核定、基数调整、个人账户设立、封存、同城转移、信息变更、凭证打印等21项缴存业务，可通过江苏政务服务网或市公积金中心官方网站两个渠道办理。
个人业务可以线上办理的主要有：购买本地新建住房提取，购买本地再交易住房提取，偿还商业性住房贷款再次提取，离退休提取，出境定居提取，非本市户籍与单位终止劳动关系离开本市提取，完全丧失劳动能力且与单位终止劳动关系提取，与单位终止劳动关系且男职工满50周岁、女职工满40周岁提取等8类提取业务。可通过江苏政务服务APP或淮安公积金APP两个渠道办理。近期我们将增加住房公积金贷款提前还款、还款账户变更、偿还住房公积金贷款提取等线上业务，并开通微信公众号业务办理渠道。
记者：
请问缴存单位在网厅办理业务为什么要领取CA数字证书，具体怎么领取？
市政府新闻发言人、市政府副秘书长张柏：
这个问题请桑主任回答。
市公积金中心副主任桑棋：
为保障线上业务的安全性，缴存单位须领取CA数字证书后才能在线办理住房公积金相关业务。
一是CA数字证书起到缴存单位身份验证的作用，缴存单位经办人只有通过数字证书和证书密码验证后才能登录住房公积金单位网厅办理业务。
二是缴存单位经办人在单位网厅提交的业务信息通过CA数字证书进行加密认证，保证了数据完整性以及数据信息在传递过程中不会被篡改。
三是CA数字证书中嵌入了缴存单位公章，缴存单位在单位网厅提交的任何业务信息与纸质材料加盖公章具有同等法律效力。
领取程序：缴存单位住房公积金经办人登录“淮安市住房公积金CA电子签章在线办理服务平台”，线上申请本单位住房公积金单位网厅CA数字证书。申请通过审核后，公积金中心工作人员会电话通知缴存单位经办人到缴存所在地公积金中心服务窗口办理领用手续。
CA数字证书领用的具体操作流程以及单位网厅的操作手册可通过市公积金中心官网查阅和下载。
市政府新闻发言人、市政府副秘书长张柏：
各位记者朋友，本次发布会发布的内容较多，大家如果还有关心的问题，可以在会后向市相关部门和单位作进一步沟通交流。本次现场发布就到这里，谢谢大家！