主 题:数字赋能工贸安全监管 防范化解重大安全风险
活动时间:2026-09-04
活动嘉宾:周昊(贵阳市应急管理局党委委员、副局长)
简 介:安全生产是民生大事,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会高质量发展。工贸行业作为贵阳市产业发展的重要组成部分,企业数量多、风险类型杂、监管难度大,如何破解传统监管瓶颈,筑牢安全防线。


访谈实录
主持人 | 曾杰
时间 | 2026年09月04日 15:47:08
各位观众、各位网友,大家好!欢迎收看贵阳市人民政府网“在线访谈”节目。安全生产是民生大事,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会高质量发展。工贸行业作为贵阳市产业发展的重要组成部分,企业数量多、风险类型杂、监管难度大,如何破解传统监管瓶颈,筑牢安全防线,是广大市民和网友高度关注的话题。今天,我们围绕“数字赋能工贸安全监管 防范化解重大安全风险”这一主题,邀请到贵阳市应急管理局党委委员、副局长周昊做客直播间,为大家全面解读我市工贸安全监管相关工作,解答大家关心的各类问题。欢迎嘉宾的到来!
嘉宾 | 周昊(贵阳市应急管理局党委委员、副局长)
时间 | 2026年09月04日 15:47:39
主持人好,各位观众、网友朋友们,大家好!
主持人 | 曾杰
时间 | 2026年09月04日 15:47:45
首先,想请周局为我们介绍一下,目前贵阳市工贸企业的整体情况如何?安全生产形势存在哪些特点?
嘉宾 | 周昊(贵阳市应急管理局党委委员、副局长)
时间 | 2026年09月04日 15:47:52
好的,主持人。工贸行业主要涵盖冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸八大行业,是国民经济的重要组成部分。贵阳市作为贵州省省会、全省产业发展主阵地,工贸行业门类齐全,上述八大行业均有覆盖,市场主体规模也比较庞大。根据统计数据,全市现有规模以上工贸企业1889家,其中工业企业669家,商贸企业1220家。除此之外,全市另有小微工贸法人企业近5.5万家,各类工贸个体经营户数十万户。在市委、市政府的坚强领导下,全市工贸行业安全生产形势总体平稳。但安全风险依然突出:一是企业数量大、多业态并存,风险点位分散;二是中小微工贸企业安全基础普遍薄弱,部分经营主体安全意识不足,隐患排查治理不到位,安全管理水平偏低;三是钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆等高风险行业领域生产工艺危险性高,发生事故易造成群死群伤。
主持人 | 曾杰
时间 | 2026年09月04日 15:49:26
刚才周局提到,钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆是工贸行业的高风险领域,这三类领域具体存在哪些安全风险?目前我市相关企业的分布情况如何?
嘉宾 | 周昊(贵阳市应急管理局党委委员、副局长)
时间 | 2026年09月04日 15:49:39
钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆是我市工贸行业安全监管的重中之重,这三类领域风险等级高、事故危害性大,必须从严管控、重点防范。首先是钢铁企业,全市共3家,分布在修文、白云、花溪,均采用短流程炼钢工艺,以废旧钢材为原料生产各类钢材,其核心风险是高温熔融金属管控。钢水温度高达1500℃,电弧炉、精炼炉的炉体、炉盖、氧枪等构件长期接触高温钢水,必须配套冷却水循环持续降温,水冷管路一旦破损泄漏,冷水接触高温钢水会瞬间急剧汽化膨胀,引发爆炸。2018年广东宝丰钢铁“3・26”电弧炉爆炸事故,造成2死2伤,2022年广东惠东华业铸造厂“2・18”电弧炉爆炸事故,造成3死15伤,事故原因均为冷却水泄漏入炉导致爆炸,教训极为深刻。其次是铝加工(深井铸造)企业,全市共6家,集中在清镇市。深井铸造工艺是铝加工行业风险最高的工艺之一,主要工艺流程是:铝液经流槽注入结晶器,经冷却系统降温初步凝固成形,由牵引设备带动有序沉入深井,逐步铸造成铝棒或扁锭,深井内留存大量冷却水用于持续冷却。铝液温度约700℃,一旦泄漏进入深井,不仅会让水瞬间汽化、体积剧烈膨胀形成物理爆炸,熔融铝还会和水发生化学反应生成氢气,进一步诱发威力更强的化学爆炸。2023年广西平果兴越材料“10·20”爆炸事故,造成6死5伤;2024年山西兴县东南精工“8・31”爆炸事故,造成3死10伤,事故原因均是铝液泄漏遇水引发爆炸。因此,防止铝液泄漏进入深井是安全管控的核心。最后是粉尘涉爆企业,全市建有除尘系统的粉尘涉爆企业共108家,分布在修文、清镇、双龙等区域。粉尘爆炸是可燃性粉尘遇火源引发的剧烈燃烧爆炸,最常见的有粮食粉尘、木粉尘、煤粉尘、树脂粉尘等非金属粉尘,以及铝粉尘等金属粉尘,涉及饲料、家具、建材、机械等行业。企业除尘系统故障、粉尘清理不及时、湿式除尘器无水空转等情形,极易造成粉尘堆积并形成爆炸性粉尘云。2024年江苏燊荣金属“1・20”铝粉尘爆炸事故,因湿式除尘系统缺水引发,造成8死8伤;2025年山东仟佰味食品配料“2・15”淀粉粉尘爆炸事故,因混料设备爆炸扬起车间淀粉粉尘形成二次爆炸,造成5人死亡,事故教训十分惨痛。为了有效管控上述重大安全风险,我市在积极推进安全生产风险监测预警系统等数字化、智能化平台建设。
主持人 | 曾杰
时间 | 2026年09月04日 15:53:56
了解了高风险领域的安全风险后,大家也很关心,在安全生产风险监测预警系统建成前,我市针对这些高风险企业的传统管理模式,存在哪些瓶颈和问题?
嘉宾 | 周昊(贵阳市应急管理局党委委员、副局长)
时间 | 2026年09月04日 15:54:09
在安全生产风险监测预警系统建成前,企业安全管理和部门监管均存在不同程度短板。企业层面:一是隐患排查治理能力不足。工贸企业生产环节多、风险点位分散,部分隐患具有突发性,受人员和时间等条件限制,很多隐患难以被及时发现和处置,夜间、节假日还易形成管理空档。二是安全数据割裂。企业各类安全设备采购自不同厂商,设备端口、通信协议互不兼容,导致安全监测数据无法互通汇聚,无法从工艺全局角度管控安全风险。监管层面:一是无法动态监测安全风险。传统监管模式是按年度计划开展监督检查,频次有限,时间相对固定,无法持续动态掌握企业安全态势;隐患出现后,监管部门无法第一时间获取信息,难以及时介入督促处置。二是风险分析研判不全面。企业安全数据存储在本地,监管部门难以归集安全数据,无法进行全面统计分析,精准研判行业共性或突出问题。
主持人 | 曾杰
时间 | 2026年09月04日 15:55:40
面对传统管理模式的诸多瓶颈,推动工贸行业安全管理数字化、智能化转型就显得尤为必要。请周局为我们介绍一下,建设安全生产风险监测预警系统,对我市工贸安全生产工作有哪些重要意义?
嘉宾 | 周昊(贵阳市应急管理局党委委员、副局长)
时间 | 2026年09月04日 15:55:53
推动工贸安全监管数字化、智能化转型,是破解传统瓶颈、提升治理效能的关键,建设监测预警系统十分必要。政策层面,2024年,全国启动安全生产治本攻坚三年行动,国家、省、市相继部署实施本质安全提升工程,加快推动重点行业领域安全监管数字化转型。立足贵阳实际,我市制定印发《贵阳贵安安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》,明确推动钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统落地应用,强化重点场所、关键岗位、关键指标等实时监测预警,提升风险监测预警能力。实践中,安全风险监测预警系统实现政企双向赋能。对企业而言,一是通过在关键设备、重点区域布设感知设备,实时采集运行参数和环境数据,一旦偏离安全标准便自动触发预警,实现隐患早发现、早处置。例如针对铝液泄漏入井引发爆炸的风险,在深井铸造出水口布设温度传感器,实时监测深井水温,铝液一旦泄漏入井会引起水温急剧升高,系统检测水温异常后即刻预警,工作人员可第一时间处置,从而防范事故发生。二是打通数据壁垒,将检测仪、传感器、视频监控等各类设备数据整合接入系统,管理人员通过一个终端即可查看全厂重点安全数据,管理效率大幅提升。三是系统自动汇总报警记录,分类统计隐患类型、高频点位,生成可视化分析报告,企业针对性优化安全管理。对监管部门而言,一是依托线上实时监测数据与监控视频,动态跟踪辖区高风险企业安全运行状态,提升风险管控覆盖率与时效性。监管部门通过系统可以实时调取企业高风险环节的温度、压力、流量等参数,发现问题立即督促企业处置。二是通过归集汇总行业安全数据,比对分析同类企业共性隐患,精准识别行业突出风险,针对性组织开展专项整治,大幅提升安全监管工作质效。总而言之,该系统的建设,能推动安全管理实现“事后处置向事前预防、人工巡查向智能感知、分散管控向系统治理”转变,有效筑牢重大安全风险防控屏障。
主持人 | 曾杰
时间 | 2026年09月04日 15:59:20
听了周局的介绍,我们对系统建设的必要性有了清晰的认识。那么,目前我市安全生产风险监测预警系统的建设情况如何?已经取得了哪些应用成效?
嘉宾 | 周昊(贵阳市应急管理局党委委员、副局长)
时间 | 2026年09月04日 15:59:36
安全生产风险监测预警系统分企业端和部门端:企业端具备设备监测、视频监控、风险预警、日常管理等功能模块,助力企业自主安全管控;部门端具备监测报警、在线巡查、风险研判、综合分析等功能,辅助部门精准监管。2024年以来,我市深入推进治本攻坚三年行动,大力推动安全生产风险监测预警系统建设应用。2024年,我市作为省级试点,率先完成1家钢铁、3家铝加工企业风险监测预警系统建设并接入省级系统;2025年,推动2家钢铁、3家铝加工和13家粉尘涉爆企业建成入网;今年,又新增3家粉尘涉爆企业入网。截至目前,全市累计25家高风险企业接入感知设备790路、监控视频138路,实现重点设备、关键环节全天候自动监测。系统运行以来成效显著。企业层面,一是实时采集设备参数、精准识别隐患,累计生成报警信息13419条,有效将事故隐患消除在萌芽阶段。二是规范日常管理,系统集成关键设备点检模块,已提醒完成设备点检788台次,保障设备安全稳定运行。监管层面,一是“一屏汇聚”所有联网企业安全态势,持续动态管控重点行业领域安全风险。二是实现远程在线巡查,实时督促企业消除风险隐患。三是定期汇总平台监测数据,精准分析研判突出风险。今年以来,通过监测数据统计分析,针对铝加工企业液位超高、粉尘涉爆企业除尘系统异常、粉尘清理不及时等突出问题开展5次专项整治。安全生产风险监测预警系统已成为企业自主管控安全风险和监管部门动态掌握安全态势的重要手段。
主持人 | 曾杰
时间 | 2026年09月04日 16:02:15
系统建设和应用取得的成效有目共睹,那么下一步,我市将如何深化数字赋能,进一步提升工贸行业安全监管水平、防范化解重大安全风险?
嘉宾 | 周昊(贵阳市应急管理局党委委员、副局长)
时间 | 2026年09月04日 16:03:03
下一步,我市将从三方面完善风险监测预警防控体系,提升风险防范能力。第一,抓实系统常态化运用。督促企业开展实操培训,确保相关人员熟练掌握系统操作和预警处置流程,提升自主运用能力;加强业务指导,及时解决企业系统运用中的技术难题,让系统既要“建起来”,更要“用得好”。第二,持续拓宽覆盖范围。持续推动高风险企业接入联网,实现新建设的钢铁、铝加工(深井铸造)和达到条件的粉尘涉爆企业100%接入。同时,积极推进其他高风险行业领域监测系统建设与应用,结合工艺风险特点搭建在线监测模块,进一步丰富系统监测预警应用场景,织密全域数字化风险防控网络。第三,强化科技监管手段。积极推广无人机、“久安”大模型等先进技术平台应用,依托前端感知设备、人工智能算法,实现风险自动感知、隐患智能甄别,持续推动工贸安全监管向数字化、智能化转型升级,全面提升风险管控效能,以高水平安全保障高质量发展。
主持人 | 曾杰
时间 | 2026年09月04日 16:06:24
非常感谢周局的详细解读和耐心答疑,通过今天的访谈,我们对贵阳工贸安全监管工作有了全面了解,也看到了数字赋能带来的新变化、新成效。再次感谢周局,我们这期的在线访谈就到这,下一期,我们再会。
网民提问区
直播过程中,不少网友提出了关心的问题,这位叫安全小杨的网友就问到:企业接入系统后需要做好哪些工作?出现预警信息监管部门如何跟进处置?
您好,感谢网友的提问。企业完成系统接入只是第一步,想要真正发挥作用,重点要抓好四方面工作:一是抓实设备运维管理。常态化巡检感知设备、传输线路,及时处置故障问题,保障数据真实准确、稳定上传。二是抓实人员实操培训。组织安全管理人员、一线工作人员开展系统操作培训,熟练掌握平台功能、预警处置流程,把系统运用融入日常安全管理。三是抓实预警闭环处置。严格落实专人值守制度,收到预警信息第一时间现场核查、快速处置,形成闭环。四是用好数据分析成果。定期梳理系统归集的安全数据,分析问题隐患高发环节,查找和整治管理薄弱点,持续提升企业安全管理水平。
在预警处置上,系统按照风险危害程度,将预警划分为一般、较大、重大三个等级,预警信息会同步推送至企业和监管部门。我们安排了专人跟踪督办,收到预警信息后,监管人员可直接调取企业实时监测参数、现场监控画面,线上核实隐患情况,督促企业立刻到场处置,同步跟踪整改进度。针对重大险情预警、反复出现的高频隐患、长期未处置的预警信息,我们会开展现场核查,督促企业落实整改措施,对存在的安全生产违法行为,依法依规予以查处。