为切实将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线，祁连县峨堡镇深度运用州级“五步诊疗”创新工作法，以党建为核心引擎，将“预诊、约诊、坐诊、会诊、复诊”全链条闭环机制与全镇治理实际深度融合，推动矛盾纠纷处置实现从“坐等上门”向“主动靠前”转变、从“单一处置”向“多元联动”升级。
下沉排查强“预诊”，党建牵头筑防线。秉持“预防在先、发现在早”原则，以党建引领激活“预诊”前端防线。依托“镇—村—社”党组织体系，整合镇村50余名党员干部、32名网格员、16名驻村工作队成员及乡贤骨干力量，按照“分片包户、全域覆盖”要求，每周固定下沉村社，针对邻里摩擦、草场边界等高频矛盾领域开展拉网式排查。截至目前，累计开展排查行动300余次，走访群众300余户。其中，对排查发现的19起一般纠纷，由党员干部现场调解、就地化解，化解率达100%。对1起复杂矛盾线索，详细登记基本情况、核心诉求等信息，建立《矛盾纠纷排查台账》，明确流转路径与处置时限，从源头筑牢基层解纷“第一道防线”，确保小矛盾不激化、小问题不拖延。
精准对接优“约诊”，多元服务提质效。聚焦群众便捷性需求，以“线上+线下”双渠道优化“约诊”服务模式。线上依托“千岗万哨”平台、“码上报”微信小程序、政务服务热线等，实现“点单、派单、办单”闭环服务。线下依托乡镇综治中心、村党群服务中心，接待群众现场问诊。同时，由镇司法所牵头组建流动“约诊服务队”，深入4村偏远地区开展巡回服务8次，成功化解纠纷8件，让群众足不出户就能获得专业解纷指导，切实提升服务触达率与群众满意度。
专业联动抓“坐诊会诊”，闭环跟踪促“复诊”。针对复杂疑难矛盾纠纷，以党建统筹整合资源，强化“坐诊、会诊”专业支撑，健全“复诊”跟踪问效机制。特邀26名调解员、1名村级法律顾问及1名政法骨干轮流“坐诊”，为常规复杂纠纷提供专业调解与法律咨询服务。对8起矛盾纠纷，启动“党组织吹哨、部门报到”“会诊”机制，由镇综治中心牵头，精准召集派出所、司法、民政等部门党员骨干联合研判，量身定制化解方案，合力啃下“硬骨头”。同时，建立“党员包案复诊”制度，对已化解的20起矛盾纠纷，由包案党员在15日内通过电话回访、实地走访等方式开展“复诊”，跟踪调解协议履行情况，收集群众意见建议，及时发现并化解反弹风险，完善相关工作制度，实现矛盾纠纷“事心双解”。
审核：贾生栋
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